- 刘修文;
<正> 上半年,国民经济运行总体上比较平稳,明显好于预期。其中,政府主导的投资需求的大幅度增长和出口出人意料的加速增长对经济增长作出了重要贡献。同时,消费需求增长在减缓,价格总水平在持续下跌,通货紧缩的势头在加大,就业问题也越来越突出。但是,只要进一步采取切实可行的标本兼治的措施,全年经济增长可望达到7%以上。一、当前经济运行中的主要问题(一)通货紧缩的压力有所加大从去年9月份开始,居民消费价格开始转为下降,目前下降幅度在不断增大,从下降0.1%增大到今年4月份的1.3%,为近两年来的最大降幅。5月份略有好转,
2002年09期 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K] <正> 一、会计改革与其他财政改革的关系会计改革是当前财政改革的重要内容。它与部门预算、国库集中收付,收支两条线、政府采购等其他财政改革紧密相联。因此,这就有必要探讨会计改革与这些改革的关系,理顺思路,协同推进。1.会计核算改革与部门预算改革。单位会计与部门预算分别处于财政资金运动过程的两端。部门预算处于财政资金的分配环节,单位会计则处于财政资金的消费环节。部门预算编制需要掌握预算单位准确、详细的收支资料。目前,财政部门对众多预算单位家底难以完全掌握;而预算单位为了自身利益,往往夸大支出水平,甚至虚报项目。实行会计核算改革,单位的各种收入来源和开支情况等详细资料全部掌握在核算中心或委派会计手中,不需要预算单位提供,从而可为编制部门预算提供翔实可靠的基础资料。2.会计核算改革与"收支两条线"。行政事业单位实行"收支两条线",是从源头上治理腐败的重要措施。过去各单位自行开设账户,自行核算单位各项资金,单位从自身利益出发,不愿实行"收支两条
2002年09期 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 213K] - 董继华;
<正> 一、构建我国公共财政模式的基本框架现代经济生活中市场失灵的主要表现可概括为:垄断、外部效应与公共产品、信息不充分、不公平问题、宏观经济效率缺陷等五个方面。政府在解决这些问题的手段包括法律手段、行政手段、经济手段等。但是所有的手段都必须以政府的财政收入为基础。从矫正市场失灵的角度来看,公共财政的存在首先是为了弥补市场失灵,所以公共财政作为一种政府行为,与市场行为一样,也要讲究效率。因此,公共财政模式一般具有以下几个基本特征:一是政府绝大部分甚至全部的收支活动,都必须在统一的财政预算中进行;二是财政首先要从财力上保证国家机器的正常运转;三是财政投资一般不进入一般竞争性领域;四是那些带有自然垄断性质或关系国计民生的行业和部门,一般可由国家经营。当然,国家可根据经济条件的变化,使国家资本从那些不再需要政府控制的行业中退出;五是财政资金投资要用于基础设施建设;六是政府通过财税制度和债务、支出规模的适当调整,刺激或抑制有效需求,熨平经济波动。
2002年09期 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K] - 金虎范;周洪涛;崔水;
<正> 一、财经秩序混乱的突出表现(一)违规操作,截留、坐支财政收入现象较为普遍一是部分收费单位未将收取的行政事业性收费及时、足额缴入财政专户,私自挪用、坐支,或作为"小金库",严重违反了财经法规。二是部分地方税务征收部门,通过变换税种、混库缴纳等手段,改变预算收入级次,将应上缴的上级收入划为地方所有。(二)财政支出约束不力,专项资金缺乏管理财政支出仍属于"粗放"型管理,缺乏有效的监管机制,导致从预算核定、拨付资金,到安排使用的环节中,经常出现财政资金被挤占、挪用的现象。而专项资金作为财政资金的重要部分,更存在着难以管理、浪费严重的问题。在资金的审批上,把关不严,随意性很大。仅凭项目报告就可以批复资金,缺乏实地考察论证,从而助长了一些部门不择手段跑钱、要钱的不正之风;在资金的使用上,缺乏管理,挤占、挪用专项资金现象极为普遍。更为严
2002年09期 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 246K]
-
<正> "启蒙寻求将人类从愚昧传统和宗教偏执的锁链中解放出来。它寻求通过科学来主宰世界,按照理性的引导来改造世界。它寻求用理性的和科学的方法来理解和重铸社会,并且它对如此而为的能力充满信心。"这是哲学家柏金在上个世纪80年代他的一部很有影响力的著作中写下的一段话。在这段话中,柏金强调了科学的理论在认识世界、改造世界过程中的重要性。与此相契合,刚刚结束的吉林省财政监督理论讨论会的与会者,在对财政监督理论进行深入探讨之后,一致认为:理论是实践的"清道夫"。召开这次专题性财政监督理论讨论会在吉林省的历史上还是第一次。近年来,随着社会主义市场经济体制的初步建立,财政工作正处于转型时期。这一时期的最大特点就是:新问题层出不穷,旧矛盾盘根错结。作为财政矛盾焦点之一的财政监督检查工作,在具体实践中更是遇到
2002年09期 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 512K] - 傅光明;
<正> 一、中国宋代的财政监督体系在中国封建社会,宋代是财政监督的里程碑。宋代统治者不仅高度重视财政立法,而且高度重视财政监督体系。1.建立了多层次的财政监督机构。元丰改制以前,实行的是财政管理和财政审计合一的内部审计制;元丰改制以后,实行的是财政管理与财政审计分离的外部审计制度。从监督机构来看,从中央到地方形成了一个多层次、多渠道的财政监督系统。中央财政监督机构主要有:勾院、都磨勘司、三司账勾磨勘司等。还专门设置了审查中央各部门和地方财物收支账籍的机构,主要有:都主辖支收司、构收司、都理欠司、催驱司、都凭由司、专勾司等。元丰改制后,比部真正成为独立于财政管理系统之外的审计监督机构,使财审分离。为了加强中央对地方财政的监督,各路均由中央直接派任转运使,有一名专职负责一路的财物账籍的审计。2.监督方法严密和科学。宋代的财政监督不仅机构复杂,而且方法严密,其对监督范围、内容、审批程序、送审时间、审计过程、期限等都有明确的规定。监督方法包括:事前监督和事后监督;初审和复审;上计审
2002年09期 25-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K] - 彭健;
<正> 一、加快预算监督法律法规的建设首先,必须建立起与我国社会主义市场经济相适应的一整套财政监督体系的法律法规。应尽快制定《财政监督法》,确立预算监督的法律地位。只有将预算监督工作纳入法制化轨道,以法律形式规定了预算监督主体的地位、职责、权力,才能使预算监督工作真正得到加强。其次,应尽快修改现行预算法中一些不能适应监督工作需要的规定。比如:对人大在预算监督中"重大事项决定权"做出明确界定;对预算草案的主要内容做出具体规定;对预算在什么情况下是调整,什么情况下是变更,预算收支在科目之间的调整是否属于预算调整,调整范围和幅度多大,应报请人大常委会审批等,都应做出明确的规定或者法律解释,以保证预算监督工作的顺利开展。最后,还要强化预算编制、执行中的
2002年09期 27页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] - 徐瑶玲;
<正> 一、结合"收支两条线"的贯彻执行,加大对中央预算收入的监督力度根据《预算外资金收入收缴管理改革方案》的规定,财政部将从预算外资金改革入手,进一步规范收入收缴秩序,促进执收单位依法履行职责。专员办在这项改革中,应认真研究政策,紧扣财政部赋予的任务,抓好落实工作。1.结合预算外资金收入收缴管理制度改革的试点工作,针对驻地预算外资金收入情况,制定具体的实施措施。根据《中央单位预算外资金收入收缴管理改革试点办法》第46条的规定,制定具体的日常监管办法,规范监督程序,掌握信息,督促试点单位预算外资金及时、足额缴入中央财政专户;对地方代收中央预算外资金项目进行分类统计,摸清底数;加强对执收票据的监管,制定所在地中央单位执收票据
2002年09期 28页 [查看摘要][在线阅读][下载 82K]
- 刘克邦;刘见;
<正> 一、存在的主要问题2002年上半年,湖南省对国债资金扶贫公路项目进行了一次检查。从总体来看,贫困县公路国债项目管理大体上是好的,但是,也存在一些不容忽视的问题。(一)项目法人、招标投标、工程监理责任制落实不到位1.项目法人责任制不落实。一些市县在公路建设过程中,由县政府成立工程指挥部,县政府领导担任指挥长,全权负责整个项目的建设工作,施工监管、财务核算从有关单位抽调人员具体经办。工程完工,指挥部亦将拆散,领导、工作人员各自回到原来的单位。其没有独立法人资格的业主,也没有责任主体,对彻底落实项目建设终身责任制,确保工程质量和资金安全万无一失极为不利。2.招标投标责任制不落实。有的不按规定程序招投标,滥用邀请招标,使项目招标存在很多漏洞;有的搞地主保护主义,为照顾本地施工企业,一些低分高价的企业反而中标,使招投标流于形式;有
2002年09期 29-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 165K] - 顾华晔;
<正> 所谓财政投资的"挤出效应",即政府的财政投资严格限制在基础设施建设领域,但是这种投资没有能够有效带动民间投资的增长,反而使得民间投资有被挤出的现象。纵观我国近几年的投资情况,财政"挤出效应"已带来不良的后果。据统计,2001年中央在上海的基建投资项目达到201项,我们选择上海造船基地、太湖流域工程、华联制药激素新药等几个有代表的项目进行分析:中央对这些项目的投入资金为20.41亿元,占项目总投资的36%,地方财政及项目的银行贷款等金额为35.71亿元,占项目总投资64%,由于政策上的限制,其中的民间投资额为零。这些大宗的基建项目,以政府投资为主,但逐渐产生出的"财政投资挤出效应",在
2002年09期 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] - 林传望;刘安定;
<正> 1.要正确处理好减轻农民负担与调动农民积极性的关系。一要加大政策法规的宣传力度,使农民群众认识到农村税费改革,从总体上大大减轻了农民负担。二要坚持走群众路线,对土地面积、粮食产量、土地类别、耕作条件等计税要素交给群众讨论决定,并充分尊重群众意愿,使乡与乡、村与村、组与组、户与户之间的农业税负担大体平衡,使种田农民的负担差异主要体现在土地条件和生产技术水平的影响上。三对不承包土地并从事工商业活动的农村居民,应当按照权利与义务对等的原则,在原乡统筹和新的两税附加的负担水平内,收取一定数额的资金,用于集体公益事业。通过以上措施,保护和调动起农民群众种田和纳税两个积极性,确保改革取得实效。2.要正确处理好农民减负与保运转的关系。在推进税费改革中,要处理好农民减负与保动转的关系。一要合理确定农民负担水平。在制定改革方案时,并不是把农民负担减得越多越好,而要以乡(镇)、街办为单位确保整体减负比例达到20%以上,具体到村到组到户的减负比例则从实
2002年09期 31页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] - 张家胜;
<正> 近年来,我国财政收入总体规模增长较快,但是财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政收入比重(即"两个比重")仍然过低的矛盾没有得到缓和,财政收入监管制度匮乏,特别是预算外资金管理比较混乱。因此,规范财政收入,强化财政监管,提高"两个比重"已经摆上重要议事日程。一、规范公共预算收入管理公共预算收入是政府为满足社会公共需要,凭借公共权利取得的收入。公共预算收入范围的确定与公共商品的供给,以及公共部门的活动范围有着内在联系。凡是以政府名义或凭借国家权利取得的一切收入,都要纳入预算管理。(1)调整和归并公共收费,特别是要加强预算外资金的管理。公共收费是由政府提供的部分物品
2002年09期 32页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K] - 覃传辉;
<正> 查出单位私设"小金库",现行的处理政策仍是国办发[1995]29号文的有关规定,即查出的"小金库"资金,除调账补交各税金并全额上交财政外,还要按照1992年底"小金库"资金所存余额和1993年以来"小金库"资金发生数之和处以一至二倍的罚款。从几年来的实践看,按这一规定处理存在如下问题:一是个人得利,害了集体和国家。单位私设"小金库",目的在于私分私用(包括请客、送礼、行贿等),一般快进快出,往往检查发现时,已所剩无几,甚至已分光用光。对企业来说,补税和罚款的资金只能从经营资金中挤出来上交。查出的"小金库"发生额少,补税和罚款对企业经营影响不大。如补税加罚款数额巨大,上交后就会给企业生产经营造成巨大影响。许多单位私设"小金库",只归少数人私分和享用,结果重罚企业给经营带来严重影响,使广大职工深受其害,从长远看也害了国
2002年09期 33页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]
- 张婉君;
<正> 一、部门预算的内涵和主要内容借鉴国外做法并结合我国情况,我国部门预算内涵和主要内容至少应包括以下几方面:一从构成上讲,部门预算是一个涵盖部门所有公共资源的完整预算,部门所获得的政府性财力必须完整地反映在预算里,其支出也要相应地全部体现出来。部门预算既要包括行政单位预算,又要包括其下属的事业单位预算;既要包括一般预算,又要包括基金预算;既要包括正常经费预算,又要包括专项支出预算;既要包括财政预算内拨款收支计划,又要包括财政预算外资金收支计划和部门其他收支计划。二从类型划分上讲,部门预算基本分为三种类型:一种是党政团体机关,包括党委、政府以及人大、政协、党派团体机关;一种是经费不便于纳入上述范围的一些单位,如相对独立的科研机构、学校、地方武警部队等;再一种是企业部门,随着政府机构改革逐步到位和政企分开进程的加快,某些国有企业逐渐成为没有主管机关的经济实体,在财政投资不可能完全退出国
2002年09期 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K] - 崔建才;
<正> 实施部门预算,管住了收入,压缩了支出,单位的一切财务收支只能严格地按照财政部门批复的预算执行,再也没有任何其他"机动"的财力去解决非预算支出项目,这就使得某些部门、单位赶在部门预算实施之前大耍财务花招,针对出现的这些问题,特别是对下列几个苗头性问题,我们要注意严加防范。1."拨付资金,账中带账"问题要注意防范。一些部门、单位为了在实施部门预算后还能像往常一样有一点"机动"的财务支配权,就以种种借口,利用给所属单位拨付资金的机会,采取多拨等手段,巧妙地将部门、单位的资金变相地划出账外,转移到下属单位去,以建立"账外账"或私建"小金库"等等。对此,我们必须要对有关部门、单位拨出的每笔资金的实际
2002年09期 36页 [查看摘要][在线阅读][下载 85K]
- 袁建国;
<正> 一般而言,计提资产减值准备时,首先应评估资产是否存在减值迹象,其次应确定资产可收回金额,然后再将资产可收回金额小于其账面价值的部分确认为资产减值准备,并计入当期损益。由于不同资产的特性不同,其减值准备的计提方法也有所差别。1.应收款项坏账准备的计提。应收款项坏账准备的计提范围包括应收账款、其他应收款、预付账款和应收票据。计提坏账准备的方法主要有应收款项余额百分比法、销售百分比法和账龄分析法等。这些方法各有利弊,企业可根据实际需要选择计提方法和提取比例,但一经确定,不得随意变更。提取坏账准备时,应考虑"坏账准备"科目原账面余额,如果"坏账准备"科目在当期提取准备前有贷方余额,且小于应提坏账准备数额,则实际的提取数为二者之差额;如果"坏账准备"科目在当期提取坏账准备前的贷方余额大于当期应提坏账准备额,表明前期提取的坏账准备多了,则应将其差额从"坏账准备"科目的借方冲销;如果"坏账准备"科目在当前提取准备前为借方余额,表明前期提取坏账准备的数额少了,则实际的提取数为二者相加之和。2.存货跌价准备的计提。存货期末应按成本与可
2002年09期 37-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 152K] - 王虹;
<正> 一、企业内部会计控制的现状当前,由于我国各项法制不够健全,加之企业领导过于重视经济效益,忽视了对内部会计控制重要性的认识,导致了财务混乱;更有甚者,为欺骗与企业有经济利益关系的各方,掩盖真实的财务状态和经营成果,任意伪造和编造虚假的会计凭证,致使会计信息严重失真;某些企业因会计人员业务素质不高,随意性较大,致使账薄混乱,也直接影响了会计信息的真实性;同时还有部分会计人员违反会计职业道德,参与违法违纪活动,甚至为违法违纪活动出谋划策等。这些问题不仅削弱了内部会计控制,也影响了会计工作的正常运行和会计职能的有效发挥,在一定程度上对企业和经营管理造成了消极影响,甚至严重地扰乱了社会主义市场经济秩序。另外,当前企业所面临的外部环境也
2002年09期 38页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K] - 周济;
<正> 2000年6月至7月,美国上市公司造假丑闻接连曝光,从安然公司破产到施乐公司虚增利润、世通公司破产案,华尔街股市随之大幅震荡,由会计信息质量问题引发的信任危机,使美国资本市场陷入更深重的信心危机。证券市场的会计制度改革问题因而备受关注,如何更好地保护投资者利益、强化信息披露、提高披露标准,建立高质量、国际化的会计准则是证券市场规范化、国际化进程中的核心问题,也给我们带来一些有益的启示。启示一:改变目前上市公司自己委托会计师事务所进行审计的方法,由中国注册会计师协会进行委托,中国证监会监督。证券市场是实现社会资源优化配置的场所,如果上市公司提供的是虚假的财务报告,将诱导社会资源向绩差公司投资,
2002年09期 39页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K] - 刘清明;
<正> 会计监督包括单位内部的会计监督、社会监督、社会中介组织的监督和国家监督。他们相互联系、相互影响和相互制约,构成了我国会计监督的完整体系。1.单位内部的会计监督。单位内部会计监督的主体是单位内部的会计机构和会计人员,他们是实施内部会计监督的执行者。单位内部会计监督的对象是单位内部的经济活动。任何一种监督作用的发挥都必须具备一定的条件,单位内部的会计监督也是如此。①监督者与被监督者必须是两个平行的主体,它们隶属于不同的行政权利主体,他们之间没有行政上的隶属关系。然而我国的会计人员管理体制是作为监督者的会计人员的人事和工资福利待遇,由被监督者管理,这不利于会计监督职能的发挥。②监督者与被监督者在经济利益上是对立统一的关系。二者在经济利益上的统一性表现在会计监督作为经济管理的重要内容有利于提高被监督单位的经济效益。二者的对立性表现在监督者的作用发挥得越充分,工作业绩越大,在某种程度上被监督者的个人利益和小集体利益就会相应减少。从这种意义上讲,监督者与被监督者的经济利益是此消彼长的关系。2.会计的社会监督。会计的社会监督是指社会公民和组织对会计的监督。我国《会计法》对会计社会监督的主体和保护措施作了明确规定。①会计社会监督的主体是全社会
2002年09期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K] - 何继承;李绍平;
<正> 《企业会计准则——现金流量表》对原现金流量表的项目和结构进行归并和调整,使现金流量表反映的内容更直观和科学,便于理解。然而编制现金流量表的"工作底稿法"和"T型胀户法"都需要分析有关胀户或报表的数据,编制调整分录后再据以填列报表。它们对编制人员的业务素质要求高,而且运用时只能进行手工操作,出错率高、普及、实用性不强。现金流量表编制的基础和依据是收付实现制下的会计凭证和账薄,笔者认为,可以从直接法的编制基础入手,运用财务软件提供的部门辅助核算功能,实现既简便又准确地自动生成现金流量表的目的。1.运用财务软件中的部门辅助核算功能,将现金、银行存款、其他货币资金及部分可以视为现金等价物的会计科目定义为部门核算,然后将现金流量表中的具体项目视同本企业的部门看待,按照现金流量表主表所列项目给每一项目编号。由于现金流量表中各项目的字符较
2002年09期 40页 [查看摘要][在线阅读][下载 92K]
- 张天强;
<正> 一、我国政策性银行的建立发展与问题1994年,我国实行了金融体制改革,将政策性金融业务从原国有商业银行中全部分离出来,建立了国家政策性银行,先后成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行(以下分别简称开发银行、进出口银行和农发行)等三家政策性银行。从这几年的实践来看,我国建立政策性银行的决策是正确的,政策性银行在促进产业调整中起到了明显的作用,政策性金融与商业性金融业务的分离符合社会主义市场经济发展的规律,也符合国际通行做法。但是在其发展中,也存在一些不容忽视的问题。1.没有从法律上明确规定政策性金融
2002年09期 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 308K] - 杨丽萍;
<正> 加入WTO将对中国金融业带来深刻变化,并大大削弱现有金融法律制度的有效性。在金融开放条件下,外资金融机构的不断进入,不仅会改变中国现有金融机构的结构,而且会促使现有的金融运行规则发生变化。因此,在规范我国金融机构市场退出行为的法律建设中,必须在借鉴国外金融机构市场退出法律法规的基础上,结合我国的金融现实,加快制定和完善规范金融机构市场退出行为的法律对策。具体来说:1.完善金融监管法律体系。当前应着重做好两项工作:一项是系统清理现行的金融监管法律规定。清理的范围包括所有含有金融监管内容的法规、规章和政策性文件。清理的原则为:低层次的法律规定应服从于高层次的法律规定,低层次的规定与高层次的规定在内容上不一致或者相抵触的,应宣布低层次规定废止;不同的文件就同一监管事项作出规定的,如该监管规定仍然有效,只保留其中之一。另一项是研究金融监管的法律层次结构,确保中国人民银行的每一项金融监管权利和金融机构的每一项义务都有足够效力的法律依据作为支撑。
2002年09期 46+45页 [查看摘要][在线阅读][下载 274K]
- 吕锡萍;
<正> 增收和节支是企业提高经济效益,实现扭亏增盈的两种根本途径,两者之间既存在矛盾又相辅相成。企业要生存发展两者缺一不可。因此,必须正确处理好两者之间的关系。1.节支是为了有更充足的成本费用于保障经营业务发展达到增收的目的。"增收无限,节支有度"。节支主要是针对非经营性支出,不合理支出和可开支可不开支的支出而言,节省下来的成本主要是集中用于经营业务发展,如果没有经营业务发展所创造的收入,节支将是"画饼充饥",没有可节支对象。因此,对经营业务发展所需的成本必须全力确保,不打折扣。2.经营业务发展要遵循投入产出原理,避免"投入不讲产出","增收不计成本"的泡沫现象。在考虑经营业务发展投入时,一定要慎重,要认真分析论证,科学决策。如果在一定时期内创造的效益低于投入的成本或永远都创造不了等于投入的效益时,应该"宁缺勿滥"。及
2002年09期 47页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K] - 李修平;李洪成;
<正> 湖北省保康县是个山区县,有着丰富的生态资源。"靠山吃山",就其可持续发展观来看,发展生态经济,已是培植新型财源的必由之路。就我县的县情来看,要特别注重生态林业与生态农业、林业产业、生态旅游以及水电经济的紧密联系和相互制约关系。1.互促互荣,发展生态农业。生态农业就是遵循白然生态规律,运用生态经济学原理和系统工程理论来指导、组织和发展生产的农业;农业生产在保护自然资源和环境方面具有生态色彩。它的特征是:"整体、协调、循环、再生",环境生态不受破坏,实现经济、生态、社会三大效益。广义的农业包括林业,二者之间休戚相关的联系是不言而喻的,联系的纽带就是生态。林业为农业创造生态环境,生态农业对生态林业起促进作用,二者互生互荣。因此,
2002年09期 47页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K] - 胡秋萍;
<正> 街道办事处是城区政府的派出机构,是代表政府管辖一方、服务于社会的基层行政组织。在社会主义市场经济条件下,城区政府完善现行街道财政管理体制,调动街道聚财理财、发展经济的积极性,必须从管理体制上进行改革。笔者就此谈几点建议。1.科学划分区街两级财政收支范围,促进两级经济协调发展。应在促进街道扩大收支规模,壮大经济实力的基础上,按照事权与财权相匹配的原则,对街道辖区内的区、街企业,按照税源和税收规模,重新确定级次,本着强化区级财政,发展街道经济的思路,进行上收和下划调整,做到该上收的上收,能下划的下划。这样既可增强街道实力,也可以利用街道强有力的税收征管措施来充分挖掘地域税源,发展区域经
2002年09期 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 74K] - 黄敏球;
<正> 1.个人利益与集体利益的关系。会计工作的性质决定,从业人员必须具备无私无畏,廉洁奉公的思想品质,要耐得起清贫,顶得住诱惑,过得了"金钱关"。个人一旦"私"字充塞了头脑,道德的天秤就会发生倾斜,"诚信"的亮点就会缺失,人生的价值也就无从谈起。应该说处理好个人利益与集体利益的关系,是我们奉守诚信原则的基本点。2.局部利益与整体利益的关系。在日常会计实践中,一些会计人员,虽然自律性较强,但当涉及到本企业、本单位的利益时,则往往偏离了诚信的轨道。在这种人的潜意识中,认为只要是为了大家的利益,而不是为了个人的利益,就是为职工办好事。其实,这是扩大了的"私"字在作祟,也是一种不讲诚信的表现。如在财政、税收、物价、审计等部门的例行检查中,会计人员对原本作假的会计信息,如假凭证、假发票、假报表本来就一清二楚,由于缺乏全局意识,不仅不举报,反而想方设法蒙哄过关,不愿让检查人员发现破绽。这种做法不仅妨碍了正常的执法工作,而且使财务工作留下隐患,甚至会导致严重的后果。应坦
2002年09期 48-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K] - 耿香娥;
<正> 近年来,会计信息失真范围之广、程度之重、危害之大,确实令人担忧。如何治理会计信息失真,提高会计信息质量,是政府和企业及社会各界普遍关心的问题。针对当前会计信息严重失真问题,建议采取如下措施:1.严肃财经法纪,加大执法力度。要做到"不做假账",关键在于要大力加强会计法制建设和执法力度。首先,必须抓住那些会计信息严重失真的典型案例,依照《会计法》的规定及时从严处理,以形成社会震动效应和对那些造假分子的威慑力量。其次,应加强各项会计法规建设,不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,便于操作执行。再次,要加强对会计师事务所的再监督检查。注重执业质量,对所出具的审计报告严重失真的中介机构,必须依法严肃查处。2.建立以强化内部管理为中心的会计管理体系。加强内部控制、制定财务监察及内部稽核制度;完善企业内部会计制度,严格会计核算的基本
2002年09期 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
- 李功耀;
<正> 领略巴黎的浪漫和罗马的壮美,主要是靠眼睛。而感受帝国之都维也纳的辉煌,无疑要用耳朵。一个语言不通、初来乍到的东方人置身秀丽而富庶的欧洲,要让我们的视听、思想乃至心灵都受到一次洗礼,在跑马观花、身不由己的行程中深入其文明的内核,收获一种彻骨入髓的激荡和震撼,无疑是一种奢谈。好在音乐和绘画一样,是人类通用的、勿需翻译的语言,它的节奏、韵律和神采,并没有因文字的阻隔,而使人失之迷茫。所谓"对牛弹琴",是国人对迂腐琴师的嘲弄。而维也纳,据说许多动物都听得懂音乐。这无不使我们感到艺术氛围熏陶的要义。大凡俗人,都不会亏待那多少有些贪婪的嘴,使之能识别和品尝珍馐百味,而对分隔左右、用以吸纳大自然声息的双耳,却不知如何发挥其最大的功用。这是物欲整肃精神的悲哀。汉字里"聪"的内涵,关键在耳,它告诉人们,会听是一种素质、一种技巧,更是一种享受、一种艺术。维也纳人无疑是把"听"这门艺术发挥得最淋漓尽致的族群,他们灌通了天籁、地籁和
2002年09期 51页 [查看摘要][在线阅读][下载 173K] - 孟国良;
<正> 一踏上这块神奇的土地,扑面而来的藏地风情浓烈而让人迷醉。念青唐古拉山上那轮梦幻般的朝阳,静静地告诉我,什么是蓝天、似一融巨大的幕帐,此起彼伏,湛蓝湛蓝,本质的蓝,不带任何杂质和尘雾的蓝,闪着珍珠般的光彩,给人一尘不染的感觉,仿佛置身佛家的极乐净土。如果驻足远眺,片刻之间,又有朵朵白云,从你眼前环雾缭绕的半山云气中渐渐生成,又清晰移动,在广袤的空间送给你"高岗载雪"的雄伟奇观,分不清是云在动,还是山在移,"天似穹庐,笼盖四野";"山舞银蛇,原弛腊象",就是眼前随处可见的诗句。这雄浑、宽广、庄严、伟岸的景象,让我对时空的感受
2002年09期 52页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K] - 王明泽;
<正> 王明泽艺术活动简介1943年1月出生于湖北钟祥,原为湖北襄樊学院艺术系教授。长期根植于神农架、武当山仙韵美景之间,从小陶醉在发源于汉江流域的楚文化之中,师法自然,融汇古今。作品中呈现出一种古朴而典雅的精神,传统而现代的意识。有的水墨淋漓、朦胧含蓄;有的气象森严、幽密深邃。山水、花乌、书法无所不涉。作品中恰如其分地抒发出内心的感受与体悟,无限开阔地展示了高格调的审美心态与刚健的人生意志。从苍茫廖廓、神秘莫测的楚地山水,领会到一种崭新的诗情画意,受到美术界和社会各界人士的好评和收藏家的青睐。近年来,多次参加国内外重大美术展览并获奖。先后在西峰、武汉、深圳、天津、北京、郑州等地多次举办个展。出版有《明泽山水画集》、《王明泽画集》。并有多篇论文、书法、山水、花鸟、摄影作品发表。2000年5月,由天津
2002年09期 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 807K]