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为了促进和保障高等教育事业健康地发展,加强对高等学校的财务监管,湖北专员办开展了对高等院校银行账户监管、国库集中支付资金审核、部门预算编制审核、项目资金检查和会计信息质量检查,通过检查了解到由于目前各高校的资金规模日益增大,资金管理工作日趋复杂,高校在财务管理方面尚存在一些问题,本期支出监管主要围绕高校财务管理问题进行探讨,并提出了有益的建议。
2005年06期 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 350K] - 李冬云;晓张;
<正> 一、高校银行账户管理存在的问题 1、部分学校银行账户开户手续不全,政策依据不足。一是开户批件不全,除部分账户(主要为基本存款账户、基建资金账户、住房资金账户、外汇资金账户)有开户许可证和相关批件外,其他账户(主要为二级单位银行账户、后勤各单位银行账户、货款账户、捐赠账户、银校合作账户、专项拨款账户等)缺少相关文件、批件和协议。二是未严格履行申报、审批、备案手续。 2、撤并不彻底、申请保留账户过多。根据财库[2002]48号的规定,学校对开立的银行账户进行了清理、取消、归并。但由于一些特殊
2005年06期 23页 [查看摘要][在线阅读][下载 188K] - 张凡;
<正> 财政国库管理制度改革的目标是要建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度,这一改革是构建公共财政框架的重要环节,是国家预算执行和财政管理制度的重大制度创新,是规范政府性资金管理的可靠模式。随着改革的进一步深入,在高等学校实行国库集中支付制度,将对高等学校的预算管理和会计核算产生深远影响。一、国库集中支付的积极作用 1、增强了财政资金管理的规范性。过去财政资金拨付制度是政府调控高等学校办学资金运作的重要手段,财政资金支出层层转拨,多环节转账,给财政监督和控制增加了难度,而且高等学校财务管理有自身特殊情况,在实际拨付中存在一定的主观性。现行国库集中支付制度将所有的财政性资金都集中在国库单一体系内运作,拨付的整个过程都处于财政的管理
2005年06期 24页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K] - 张琼;
<正> 随着高等学校体制改革的不断深化和发展,高等学校筹措资金的渠道日益多元化,资金管理任务也愈来愈重,高校资金管理是否合法安全,是否具有效益性,直接关系到高等教育事业的可持续发展。因此,高校在资金管理、运用中存在的问题与风险不容忽视,应随时予以防范。一、高校资金管理存在的问题 1、资金筹措不规范。第一,教育资金筹集不规范,存在违规收取学杂费现象。由于各高校都实行了内部的收入分配制度,造成了部分学校为了弥补资金短缺或维护小集体的利益,擅自超标准、超范围收费现象突出。另外,还有部分高校没有将学费收入纳入财务统一核算,统筹用于办学支出,而是截留、挤占和挪用,资金流失严重。第二,考虑银行信贷资金成本和规避
2005年06期 25页 [查看摘要][在线阅读][下载 205K]
- 王顺明;
<正> 自1998年我国会计师事务所"脱钩改制"后,注册会计师行业发展很快。这主要得益于社会经济的发展、事务所经验的积累、职业范围的拓展、会计市场的扩大、人员素质的提高以及有关政策的支持。但随着加入WTO,我国会计市场进一步开放,竞争会变得更加激烈。我国《注册会计师法》规定,我国注册会计师只准设立有限责任公司制会计师事务所和合伙会计师事务所。截止2002年底,我国共有会计师事务所4403家,其中有限责任事务所3701家,占84%,合伙制事务所702家,占16%。中小型的会计师事务所由于改制带来的天生不足和在后天发展过程中由于企业规模小等方面的原因而造成其缺乏应有的市场竞争力。本文拟对中小型会计师事务所有限责任公司进行分析,在对所存在问题剖析的基础上,探讨如何培育中小型会计师事务所的核心竞争力,并试提出若干建议。
2005年06期 52-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 315K] - 戴桂强;
<正> 据统计,我国企业的赊销比例达20%左右,应收账款账龄在90天左右,坏账率却为5%——10%,有的企业甚至高达30%以上,而在西方国家,各企业之间的贸易赊销比例高达90%以上,只有不到10%的贸易采用现汇结算,信用结算方式已经成为商品交易中的绝对主流,但他们的应收账款账龄在15天左右,企业坏账率却只有0.25%——0.5%;我国企业如何加强应收账款的控制与管理,降低直至杜绝呆账、坏账的形成,以提高企业的竞争能力,是财务管理的重要课题。一、为企业应收账款的控制提供一个良好的
2005年06期 54-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 309K] - 刘智;
<正> 一、现代企业制度下的财务管理应明确的几个问题 (一)现代企业制度的核心企业制度改革,以产权变革为基本出发点,以建立现代企业制度为基本归宿。最终必将带来两大改革成果:一是建立起法人财产制度;二是形成现代企业治理结构。这种"制度"与"结构"的辩证统一,是现代企业制度的核心。现代企业制度通过产权的重新界定,建立起法人财产制度,从而使所有权和控制权的分离从一种管理方式上升为一种法律制度。这一变革,从根本上充实了财务管理的内容,明确了财务管理的方向,有助于提高企业财务管理的效率。治理结构就是通过一定的治理手段,合理配置剩余索取权和控制权,以形成科学的自我约束机制和相互制衡机制,目的是协调利益相关者之间的利益和权利关系,从而有效地驾驭公
2005年06期 56-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 289K] - 舒淑萍;
<正> 一、当前会计人员素质现状 1、从文化程度层面看:我国现有会计人员1300万人,然而整体素质并不高,具有注册会计师资格的会计人员仅有6万人。在1300万会计人员中受过大中专以上教育的不到10%,70%的会计人员没有受过专门的会计教育。此外,还存在知识结构老化陈旧的现象,特别是随着新的会计制度和具体会计准则逐步出台,更注重会计人员的职业判断能力。 2、从业务素质层面看:会计人员业务素质不高是会计信息失真的主要原因。会计人员知识结构老化、更新较慢、职业判断能力不强,导致业务处理的估计、判断偏差较大,会计信息"水分"较重。一些会计人员缺乏对本职工作的热情,缺乏敬业精神和认真负责的科学态度,使得企业实有财产物资、债权债务等与账面数字相差较大。有的不认真钻研业务知识,职业技能低下,且对参加继续教育不够积极,
2005年06期 58-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 312K] - 刘强;
<正> 企业集团公司是随着我国改革开放的进程而衍生出的一种新的经营模式。经过几年的不断发展和完善,走出了一条有中国特色的企业集团公司财务管理的发展道路,因此,探索一条适合企业集团财务控制的有效途径使其日臻完善是很有必要的。本文试就完善企业集团财务控制的问题,谈点看法。一、企业集团财务控制面临的主要问题 1、财务权力比较分散,缺乏必要的监督制约。一方面,一些企业集团的公司享有过多的资金调配、对外投资、收益分配等权利,为各种违规行为开了方便之门。另一方面,在集团公司和子公司两个层面,缺乏规范的决策机构、决策程序以及内部监督机制,导致没有监督、没有程序约束的财务权力过分集中在部分管理者个人手中,造成
2005年06期 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 307K] - 张其明;
<正> 一、企业纳税会计核算模式的类型企业纳税会计是以企业为核算主体,以货币为计量单位,按照税法规定,运用会计学的核算方法,对企业经济活动中各种税款的形成、计算、缴纳与退补进行反映和监督的一种管理活动。从世界各个国家实际运行情况看,企业纳税会计核算模式大致有两种类型。 1、从属型企业纳税会计核算模式。这种模式是指企业纳税会计核算作为整个企业财务会计核算的一个组成部分,对各税种的应缴、预缴和已缴税款业务通过设置"应交税金"、"递延税款"、"所得税"、"主营业务税金及附加"等会计科目进行核算,税款的计算与纳税调整均通过纳税申报表在账外进行。我国现行的企业纳税会计核算基本上属于这种模式。这种核算模式的优点是核算方法简单易行、工作量小;缺点是账簿反映的企业纳税会计核算内容缺乏系统性和完整性。 2、独立型企业纳税会计核算模式,这种模式是指企业纳税会计
2005年06期 62-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 377K] - 陈征宇;
<正> 一、现行"财务费用"的科目设置在会计反映中存在的缺陷 "财务费用"作为反映企业筹资成本的会计科目,在一般情况下其所反映的信息能够为会计报表使用者的决策起到支持作用。但是,"财务费用"科目囿于其自身固有的特性,也常常表现出较弱的决策相关性,主要表现在: 1、混淆了性质不同的经济活动。如果剔除汇兑损益,财务费用的支出主要包括负债利息支出和相关的手续费,反映了企业的筹资成本;而冲减财务费用的收入则主要包括存款利息收入,是企业资金
2005年06期 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 274K] - 陈新;
<正> 电算化会计内部控制是指运用电子信息技术手段建立内部控制系统,减少和消除人为操纵因素,确保内部会计控制的有效手段,同时加强对财务会计电子信息系统开发与维护、数据输入与输出、文字储存与保管、网络安全等方面的控制。从某种意义上说,电算化内部控制制度的建立,对企业加强经营管理,增强风险防范意识,起到了较大的作用,但是,任何完美的内控制度都会因设计者的经验和知识水平的限制带有缺陷,也会因一些担任要职的人员越权管理而失效,还可能因企业的经营环境、业务性质的改变而削弱或失效,何况是以高科技技术为基础的电算化会计呢?因此,随着各单位会计工作的变化,电算化会计的内部控制必然存在一定的局限性。本文就此作如下分析:
2005年06期 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 388K] - 唐振奇;
<正> "应收账款"是企业流动资产重要组成部分,加强"应收账款"管理,把握"应收账款"主动权,努力减少销货坏账,是企业经营管理的一大课题。应收账款对企业影响很大,怎样才能挣脱应收账款的枷锁,化解应收账款难以回收的风险,笔者将从以下几个方面谈谈个人的看法。 1、运用保理业务摆脱应收款项的枷锁。为排除应收账款成为死账、呆账,企业应分析研究应收账款存在的风险,将风险划为"高中低"三档,将高档风险的应收款项运用现代保理业务,转嫁风险。应收账款保理业务是指企业把由于赊销而形成的应收账款有条件地转让给银行,银行为企业提供资
2005年06期 66-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 280K] - 郑少波;
<正> 电信行业是一个竞争激烈、飞速变化的行业,为了适应这种变化,中国移动集团公司在2003年底启动了全面预算管理项目。江西移动通信公司作为首批试点单位,经过近一年的努力,顺利完成了项目试点任务,企业的运行和管理走上了一个新的轨道。一、江西移动通信公司在实践中抓住了五个要素 1、组织建设是项目有效推进的保障要使项目有效推进,就必须建立与组织架构相匹配的预算责任体系,清晰规划预算管理中的需求责任中心、执行责任中心和决策责任中心。江西公司在省公司专门成立了全面预算管理委员会,委员会
2005年06期 68-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 346K] - 王海燕;余丹妮;甘亮;
<正> 收入更正凭证,又称"更正会通知书,主要是财务、税务、海关等征收机关、缴款单位和国库部门,在办理预算收入的收纳、划分、报解、入库和退付等日常工作和年终决算中,发现缴入国库的税款出现串库、级次、预算科目等错误时,用于调整更正错误的凭证。国库一律凭出错方填制的更正通知书办理预算收入的更正和调库。笔者根据多年的实践经验认为,目前国库在更正通知书的使用方面存在以下问题: 1、凭证使用上存在不统一的问题全国国库部门用于预算收入更正核算的凭证前后经历了两次变化:2000年前,国库部门和各征收机关均是根据1989年财政部和中国人民银行联合颁发的《中华人民共和国国家金库条例实施细则》规定,会计凭证格式使用的是一式
2005年06期 70页 [查看摘要][在线阅读][下载 217K] - 贾娜;
<正> 我国会计信息失真严重的现象在很大程度上是我国公司治理结构不完善造成的。本文在分析我国目前公司治理结构存在的弊端对会计信息影响的基础上,提出只有完善公司治理结构,才能从根本上杜绝会计信息失真。一、公司治理结构与会计信息质量公司治理结构是指两权分离的现代公司里,所有者与经营者责、权、利的界定以及他们之间的关系和相应的制度安排。它是现在公司制度有效运行的枢纽与核心。现在财务会计产生的动因同公司治理结构一样,也源于两权分离。因此,会计信息与公司治理结构之间也存在密不可分的联系。一方面,会计信息是公司治理机制有效运行的基础;在现代委托——代理关系下,会计信息能够对代理活动的过程和结果进行记录、计量和
2005年06期 71页 [查看摘要][在线阅读][下载 183K] - 冒萍;
<正> 一、当前会计职业道德存在的问题 1、会计职业道德观念淡薄,道德缺失现象越来越明显。单位负责人授意、指使、强令会计人员篡改会计数据;一些会计人员在国家利益和单位利益发生冲突时,不能坚持原则,甚至参与伪造会计凭证、会计账薄、会计报表;账外设账,私设小金库;转移国有资产、偷漏税等。 2、追求私利,会计职务犯罪时有发生。少数会计人员的个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私,以身试法,走上犯罪的道路。 3、会计人员执业环境差,会计监督弱化。少数单位负责人不重视会计工作,对财务管理的重要性认识不够。一些单位会计基础工作薄弱,制度不健全,缺乏有效的内部会计监督机制。会计人员不能坚持原则,不能发挥应有的监督职能作用,致使会计工作中有章不循、有
2005年06期 72页 [查看摘要][在线阅读][下载 203K]