- 孟建国;
<正>一、会计准则及会计信息失真理论概述会计准则是规范财务会计信息生产和传输的标准。会计准则具有两大特征:约束机制和剩余选择权。约束机制表现为:企业要按照会计准则的要求,对每一交易或事项予以确认、计量、记录和报告,以保证会计信息的可靠性和相关性。剩余选择权表现为:经济环境的不确定性和经营类型的多样性使会计准则要在会计核算统一性的基础上考虑灵活性,例如对同一交易事项提供多种核算方法,以便管理当局根据实际经济情况选择最能代表经济事实的会计处理。
2007年21期 No.105 15-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1007K] - 杨志宏;郑岩;
<正>一、财政的周期性风险经济总是处于周期性的波动中,在财政收支制度一定的情况下,经济增长和经济衰退会导致财政收支的波动,从而使财政收支及其平衡(主要是财政赤字)出现周期性风险。
2007年21期 No.105 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 761K] - 孔志峰;高小萍;
<正>一、中国绩效预算的目标中国的绩效预算改革是公共财政建设的组成部分,改革的最终目标应与公共财政改革的目标保持一致。由此,可以推导出中国绩效预算改革的目标如下:一是按照"科学发展观"的重要思想,结合我国可持续发展的要求,对现有的政府目标进行进一步的完善,使政府工作目标更符合先进生产力发展的需要,符合先进文化发展的需要,符合最广大人民的根本利益,
2007年21期 No.105 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 716K] - 彭锻炼;
<正>一、什么是公共支出绩效管理1、历史上的绩效管理——英国的移民运送故事17-18世纪英国为了扩展势力,做出了开发澳洲大陆的决定,需要强制大量移民,因此需要大量私人船舶来运送人和货物。于是政府规定:船主每运送一个移民,政府就支付一定的运费。这一付费制度调动了船主的积极性,但也产生了两个问题:一是为了
2007年21期 No.105 24-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 556K] - 财政部驻广东专员办课题组;匡邀仁;
<正>任何权力都有被滥用的可能,监督检查权也不例外。专员办作为依法享有监督检查权的机构,确保监督检查权规范行使,对于切实履行财政监管职责,规避财政检查风险,防范出现错弊以至腐败行为,以及对于提高依法行政工作水平,提升监督检查工作质量,都具有重大意义。
2007年21期 No.105 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 589K]
- 毛学锋;
<正>目前,由各地专员办征收缴人中央财政汇缴专户的非税收入,使用的票据是由财政部印制的《非税收入一般缴款书》(一式五联),该缴款书是一种带有收纳解缴交款单位开户银行资金功能的票据,由专员办用电脑填开,缴款单位签章支付,开户银行承接办理。经过一段时间的运行,笔者发现在运作过程中存在应缴中央财政汇缴专户的资金迟迟不能正常征收解缴的问题,亟需得到解决。
2007年21期 No.105 30页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K] - 李飞;
<正>2004年,各地市以上人民银行分支机构按照人行"三定"方案的要求,相继成立了事后监督中心。为明确事后监督中心的职责,总行又及时下发了《中国人民银行事后监督中心工作规程》(以下简称《规程》),对已成立了事后监督中心的人行分支机构,国库事后监督工作将移交事后监督中心办理。人行县(区)支行及代理国库业务的商业银行,其国库事后监督工作大部分仍维持原来的工作模式。同时,为规范国库事后监督
2007年21期 No.105 31-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 537K] - 陈孝;李小丹;王华;
<正>一、正当怀疑和应有关注理念的内涵正当怀疑又称为"合理怀疑",是相对于"想象的怀疑"、"推测的怀疑"而言的,它不是一种纯粹心理上的怀疑,而是对客观的、具体的可能性的怀疑。正当怀疑理论认为,由于没有充分的理由完全信任代理人的责任履行过程是全面有效的,没有充分的理由完全信任代理人说明其责任履行状况的经济信息都是真实
2007年21期 No.105 33-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 499K] - 陈益平;禹珊珊;
<正>做好最低收购价粮食跨省移库工作,对于缓解主产区仓容压力,落实好最低收购价政策,调整和优化粮食库存布局,充实销区库存具有重要意义。在财政部组织的对2006年度第一批最低收购价小麦跨省移库成本费用专项核查工作中,山西专员办采用全面送审和重点抽查相结合的方式,创新核查手段,丰富核查方法,进一步完善了最低收购价政策的执行。
2007年21期 No.105 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] - 薛志勇;
<正>一、建立健全教育机制是关键宣传和教育历来是最重要的问题,也是问题的关键。《会计法》明确规定,企业法人代表和会计人员"对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责"。如果每个会计人员都有一定的政治觉悟和业务素质,在自己的职业生涯中,恪守执业理念和职业精神,自觉维护自己的客观性、公正性,做到不屈从、不迎合来自各方的压力,不以职业之便谋取私利,会计信息失真问题就难以发生。
2007年21期 No.105 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 207K] - 陈玲;
<正>近期,根据财政部"三项监管"文件精神,湖北专员办对某市农发行、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行2004年以来的"呆账核销、抵债资产接受保管处置、表外欠息减免"三项工作情况进行了检查,并对该市近年整体金融运行态势进行了分析研究。从检查情况来看,近年来,该市的金融环境逐渐改善,但存在的隐患和问题也不容忽视,亟待解决。
2007年21期 No.105 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1908K] - 张金国;王尚清;
<正>交换意见是财政检查即将结束前,与被检查单位反馈检查情况,听取意见的一种程序和过程,是财政监督检查的重要形式和手段,是检查确定问题的关键环节。财政监督检查属于行政执法检查中的一种形式,检查出的违规违纪问题要得到被检查单位和当事人的认可,就必须进行意见交换,以达到检查的目的。在交换意见过程中如何运用谈话技巧和语言艺术,与对方沟通情况、征求意见、消除隔阂、增进理解、求同存异、达成共识,蕴藏着学问和技巧。笔者根据检查实践,介绍财政检查交换意见的一些技巧。
2007年21期 No.105 40-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 403K] - 马学准;
<正>当前,随着部门预算和国库管理制度等财政改革的推进,财政资金分配日益科学和透明,资金使用日益规范,财政监督工作必须适应新形势的变化,寻求自身的突破。笔者结合工作实践,就如何选准、选好突破口进行了思考。
2007年21期 No.105 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 211K] - 包翀;
<正>我国是一个大陆法系的国家,大陆法系源于古罗马法,相对于欧美法系来说大陆法系更着重于成文法的建设,通常会制定一部不会轻易修改的法典。成文法的优点是重视法条概念的精简、完备。其缺点一是因法律规范的过于抽象化、概括化,就需要大量的立法解释和司法解释,如人大和最高法院的释法行为;二是因实体法与程序法的分离,就必
2007年21期 No.105 44页 [查看摘要][在线阅读][下载 889K]
- 曾耀伟;童吉炳;蔡德文;
<正>一、政务公开为财政监督提供了新平台推行财政与编制政务公开为加强财政监督提供了一个新的基础平台,这个平台从三个方面拓宽了财政监督领域:一是监督检查的信息量成倍增加。无论是监督对象还是监督的内容都能从网上采集,内容既全面又完整,监督视野变得开阔起来。二是监
2007年21期 No.105 45-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 485K] <正>一、财政与编制政务公开的现状1、领导重视,机构健全各级各部门都成立了由党政"一把手"为第一责任人的领导小组,确定了具体工作人员,制定了工作规划,明确了工作职责,形成了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员专门抓的领导体制和工作机制。
2007年21期 No.105 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 205K] - 杨新;陈功;
<正>一、完善政务公开的形式和内容1、提高思想认识,创新宣传形式一是要把政务公开工作作为政府的经常性工作列入重要议事日程,从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度认识并积极推进这一工作。二是要把政务公开工作作为改善社会投资环境,全面构建和谐社会的重要内容纳入各部门年度目标任
2007年21期 No.105 48页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K] - 裴学中;
<正>一、财政与编制政务公开的实践价值1、政务公开给人民群众开了"一扇门"长期以来,财政与编制部门传达信息的窗口相对窄小,大多数老百姓对财政与编制政务工作的了解不多。而政务公开网的运行让人民群众可以方便地查询财政与编制信息,对自身利益的维护有了一个很好的依托。
2007年21期 No.105 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1791K] - 田志强;
<正>一、湖北省蕲春县财政与编制政务公开的实践探索湖北省蕲春县自2006年4月份起全面启动财政与编制政务公开。同时,县委、县政府坚持把财政与编制政务公开与办好"县长热线"、做好群众工作、加强财政和编制管理工作创新相结合,真正把财政与编制政务公开网
2007年21期 No.105 50-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 985K]
- 涂咏梅;
<正>税收执法自由裁量权是指税收法律法规在未对税收执法行为的范围、方式、手段等作出详细、具体、明确规定的情况下,税务机关可根据具体情况及自己的评价确定适当的范围、方式或手段的税收执法行为,是法律法规赋予税务机关的一种"能动"权利。税收裁量行为是税收执法行为的主要表现形态,但并非任意裁量、毫无
2007年21期 No.105 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 2866K] - 陈远燕;
<正>我国从2003年开始试行新型农村合作医疗(以下简称新农合),根据各省(市、区)上报的数据汇总,截至2007年3月31日,全国开展新型农村合作医疗的县(市、区)达到2319个,占全国总县(市、区)的81.03%,覆盖农业人口7.99亿,占全国农业人口的91.93%;参加合作医疗人口6.85亿.占全国农业人口的78.78%,参合率为85.70%。新农合在政府的支持之下如火如荼地进行,但目前仍然存在许多问题。
2007年21期 No.105 74-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 375K] - 赵锦鹏;
<正>一、加强财政收支管理1、抓好税收及非税收入的征管工作首先,加强税收动态管理,及时与地税、国税部门进行沟通协调,定期召开税收分析预测会议,确保税收收入按时完成;对重点地区、重点行业、重点企业、重点项目的税收情况进行重点跟踪,并对一些已过税收优惠期限的企业项目,特别是大企业大项目,加紧督促税务部门依法征收,并且重点分析企业所得税"两税合并"、新企业会计准则的执行以及化肥增值税、农业税和农业特产税取消后对海南省税收收入的影响,提出预警报告和对策。
2007年21期 No.105 76-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 390K]