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<正>随着我国国民经济整体高速发展,企业的发展规模和速度也与日俱增,特别是大型企业集团公司,关联关系更加复杂,兼并和收购等重组事宜越趋频繁。在此大背景下,选择对设有众多产业链的大型企业集团公司开展会计信息质量检查,无疑是会计监督的重要途径和重要选择之一。2007年,财政部驻上海专员办主动向财政部监督局汇报,建议联合陕西专员办和云南专员办,对某集团公司开展会计信息质量检查。该公司是一地跨全国区域兼并西北、云南公司组建的集团公司,其股份公司分别在纽约、香港、上海三地上市,主要由主业及其他八个板块组成,涉及的区域几乎覆盖了全国,分布17个省(市、区)。在财政部监督局的具体指导下,三个专员办组成了联合检查组,紧扣"联合"宗旨,在检查的全程中,做到九个联合:
2008年03期 No.113 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 282K] <正>一、摸底排查,确定重点,确保有的放矢一是在选取企业时,紧密结合当前宏观经济形势和财政中心工作,结合人民群众关注的热点问题,重点选取房地产行业、地方国有企业、外商投资企业、上市公司、代理记账机构等单位进行检查:二是在选取会计师事务所时,主要选取多次受到投诉举报、内部质量控制不严、未按规定向财政部门进行业务报备以及业务规模明显超出专业胜任能力、急剧膨胀的会计师事务所;三是力求做到突出重点,有的放矢,提高检查工作的针对性和实效性。
2008年03期 No.113 13-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 311K] -
<正>2007年,在财政部的统一安排和部署下,山东专员办注重检查力量的整合,积极与地方财政部门联手合作,共同开展了对某公司2006年度会计信息质量的检查。在这次检查中,山东专员办探索了"专员办组织,省级财政协调,市县财政参与"的四级联动的检查模式,并辅之以一系列行之有效的方法措施,点面结合,上下呼应,第一次实现了财政系统四
2008年03期 No.113 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 322K] <正>一、丰富内容,创新方法,高质量地完成检查任务2007年,山东省各级财政监督机构认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,在开展会计信息质量检查的过程中,有重点地选择部分企业和行业进
2008年03期 No.113 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 313K] -
<正>深圳地处改革开放的前沿,房地产业发展较快,从2005开始,更是高歌猛进,大批国企、外资、民营、内联以及上市公司蜂拥而入,与此同时,开发规模日新月异,房价节节攀高,成本与利润几乎对半,成为国内外关注的焦点。涉足房地产业成为深圳大批企业起死回生的"灵
2008年03期 No.113 16-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 241K] <正>一、探索监管模式,深入开展垄断性行业会计信息质量检查(一)加强调查论证,科学选取检查对象垄断性行业具有经济规模大、管理层次多、地域分布广、关联交易复杂等特点,如何科学选取检查对象,是会计信息质量检查工作需要首要研究和解决的问题。黑龙江专员办在确定检查对象时,坚
2008年03期 No.113 18-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 281K] -
<正>一、加强组织领导,实现"六个统一"会计监管工作涉及会计管理、注册会计师行业协会等多个部门,为防止多头检查和重复检查,财政厅高度重视会计监管的组织领导,建立了由监督检查部门牵头,会计管理、注册会计师行业协会等部门联合检查的工作模式,形成了厅分管领导和省注协主要领导组成的"联席会议"制度,实现了"统一领导、统一计划、统一部署、统一培训、统一检查、统一审理处理"的"六统一"工作机制。
2008年03期 No.113 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 292K] <正>2007年,四川省会计监督工作继续秉承"点面结合、查管并举、监督和服务并重"的工作理念,求真务实,勇于创新,努力探索会计监督机制建设的思路和做法,进一步推动会计监督纵深发展。一、检查中发现的问题不容乐观(一)学校、医院.会计信息质量普遍
2008年03期 No.113 20-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 248K] -
<正>一、以制度促规范,服务先行,切实提高会计监督公信力和满意度浙江省财政厅十分重视财政监督制度建设,根据浙江省财政检查工作的特点,系统地制定和完善了会计信息质量检查的各项制度,如《浙江省财政监督检查工作规程》、《关于印发委托检查经费使用管理暂行办法的通知》、《浙江省财政厅聘用财会咨询专家暂行办法》、《浙江省财政监督工作考评办法》、《浙江省财政行政执法检查和行政处罚实施办法》、《浙江省财政检查工作办法》等。这些办法的制定和实施,进一步规范了浙
2008年03期 No.113 21-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 227K] <正>策略一:科学选案(一)建立重点监督企业库财政部驻宁波专员办自2005年建立了会计监督重点监督企业库,其中包含了宁波各行业的领军企业以及部分上市公司,收集其会计报表及审计报告,并将会计报表导入宁波专员办自行开发的会计信息系统进行相关财务指标的计算,建立了相关的档案。因此,在选案阶段,根据财政部
2008年03期 No.113 22-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 208K]
- 周俊君;
<正>一、县级非税收入管理存在的问题及原因(一)县级非税收入管理存在的主要问题一是乱收费。一些单位为了本单位的利益,以各种名义擅自设立收费项目,或者是无收费许可证收费,收入数额较大,而且不纳人财政专户管理。二是转移执收主体。有的单位受部门利益的驱动,扩张自己的资金分配能力,追求单位福利最大化,将非税收入交由其下属的自收自支单位收取,逃避财政监管。三是行
2008年03期 No.113 46页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K] - 张帆;张友斗;
<正>一、现行财政监督中委托代理问题剖析在财政资金的分配使用过程中,财政部门不仅仅要对财政资金的利用效率承担责任,还必须承担收入再分配实现公平目标的任务和促进宏观经济稳定增长的任务,而效率与公平又是相互冲突的。代理人同时必须完成多重任务,但要完成这些任务的优先次序很可能与委托人所希望的不一样,因为二者的目标效用函数不同,这样便会出现代理人损害委托人利益的现象。传统解决代理人问
2008年03期 No.113 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 428K] - 庄攀渝;李健;
<正>随着信息化进程的提速,专业计算机软件的应用愈加普遍,体现在其占企业资产的比重日益增加。但由于计算机软件不具有实物特征,若按照有形资产的常规思维去处理,将使会计处理存在较大的随意性,成为企业调节利润的隐蔽手段,影响会计信息的真实性。
2008年03期 No.113 49页 [查看摘要][在线阅读][下载 78K] - 张传利;陈建军;王磊;
<正>农村信用社作为我国最基层的金融机构,现已经成为农村金融的主力军,在支持农业经济和推进农村工业化、城市化和现代化过程中,发挥了不可或缺的重要作用。但是由于信用社长期以来在管理体制、经营管理中一些深层次问题未能得到解决,经营面临着许多困难,金融风险日益加大,有的已转化为财政风险。强化对农村信用社的财政监督,防范和化解金融风险已经成为摆在财政部门面前的重要任务。
2008年03期 No.113 50-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 472K] - 潘文立;
<正>有关资料反映,改革开放以来,我国企业境外业务现有超过1000亿美元的欠款待收,且以每年150亿美元的规模递增。境外国有资产流失问题已具有普遍性,加强管理迫在眉睫。
2008年03期 No.113 52页 [查看摘要][在线阅读][下载 531K] - 张启智;计文国;
<正>财政部门内部监督与内部检查是一种预防机制和自我纠正机制。构建财政内部监督与内部检查制度,能够促进财政职能的高效发挥,确保在履行财政职能和重大决策中少走弯路,提高效率,从而更好地发挥财政职能,完成各项财政工作任务;有利于财政部门管理水平的提高,推动各部门认真贯彻执行财政、财务管理工作的各项政策、法规和制度,自觉遵守财经纪律,合理安排和正确
2008年03期 No.113 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] - 杜梅;
<正>近年来,随着计算机与互联网的广泛应用,国库业务电子化得到了迅猛发展,以TBS国库核算系统为核心的电子化网络体系的构建,极大地提高了国库工作效率和管理水平。在预算收支总量的快速倍增和国库电子化长足发展的同时,传统国库监管显得捉襟见肘,国库监管"短腿"现象日益显露。改善和提高国库监管电子化水平成为新时期国库工作亟待解决的重要课题。
2008年03期 No.113 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
- 段丁强;
<正>一、税收信用的概念界定税收信用是信用规范在税收领域的体现,要界定税收信用的概念,必须首先领会信用的基本含义。信用的含义有很多种。传统文化中主要是从道德方面来强调信用的,这个意义上的信用是指能履行承诺而取得社会公众的信任,是一种诚信的道德品质。现代意义上的信用,有广狭两义。广义的信用是指参与经济活动的当事人之间建立起来的、
2008年03期 No.113 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 173K] - 伏虎;
<正>一、税收管理效率的理论分析政府在税收制度的设计和实施方面必须遵循一些基本指导思想,这也是评价税收制度优劣以及考核税务行政管理状况的基本标准。古往今来,财政经济学家在历史发展的不同时期,总结、提出了不少税收原则,并使之越来越深刻化和系统化,对我国现行的税收管理有借鉴意义。
2008年03期 No.113 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 334K] - 赵锦鹏;
<正>一、事业单位资产和预算管理相结合的必然性(一)事业单位资产管理和预算管理互为前提,相互促进、制约事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。事业单位资产管理就是对这部分国有资产进行的配置、使用、处置、
2008年03期 No.113 77-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K] - 范宝学;
<正>一、我国农村公共严品供给现状(一)农村公共产品供给总体不足农村税费改革后,农村集体经济的来源主要是国家财政转移支付、农业税及其附加和"一事一议"。现在农业税免征了,只剩下转移支付和"一事一议"两项收入来源。国家的财政转移支付资金数量十分有限,仅用于解决农村贫困户救助、社会综合治理和村干部的误工补贴就已非常紧张,根本无力解决农村公共品供给所需资金。而"一事一议"由于操作设计方面的缺陷和基层民主制度的不健全,往往难以统一大多数农民的思想,有些事情只要有少部分人反对就会
2008年03期 No.113 78-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K]