2010年05期目次

写在卷首

  • 财政的“神经末梢”不能麻木

    本刊评论员;

    <正>近日,广东媒体披露:广州市某局一下属单位收支相抵之外还"剩下600多万元不知道怎么花",于是便用此款项给领导买了70多万元的商业保险,单位职工也可动辄数万元购买奢侈消费品,甚至给狗洗澡的发票也可在单位报销。财政性资金的取得如此容易,其开支可如此随心所欲,令人感慨万千。

    2010年05期 No.166 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]

基层财政资金监管专题

  • 监督才能高效

    叶青;顾丽夏;

    基层财政部门处在财政资金管理和政策执行的最末端,其工作的参与程度、管理水平的高低直接关系到财政政策执行效果,直接关系到财政资金的安全、规范和有效。尤其是近年来,随着中央财政资金向基层倾斜力度的加大,各项政策相继出台,加强基层财政部门监管职能显得更加迫切。同时,中央预算单位财政支出规模也越来越大,基层预算单位遍布全国各地,其规模不同、业务各异、內控质量参差不齐。财政部驻各地专员办作为中央基层预算单位的监管主体就地实施综合监管,能够有效解决中央财政对基层预算单位鞭长莫及的问题。综合以上两方面,发挥基层优势,强化对财政资金基层使用单位的监督具有重要的现实意义。为总结问题,收集建议,本刊特策划"基层财政资金监管"系列专题,以期对改变基层财政资金监管薄弱的现状、增强基层财政部门监管职能、提高专员办综合监管水平有所裨益。

    2010年05期 No.166 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 1075K]

  • 基层财政资金监管的思路探析

    周雪飞;

    <正>一、基层财政资金监管的"神经末梢"功能近年来,基层财政特别是乡镇财政的职能发生了重大改变,其在落实涉农政策,管理专项资金,实施财政监督等方面的功用日益显现。随着中央财政资金向基层倾斜力度不断加大,涉农补贴和家电下乡等各项强农惠农、改善民生

    2010年05期 No.166 7-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 399K]

  • 乡镇财政机构应在涉农资金监管中发挥更大作用

    财政部驻江西专员办课题组;严淑琴;王华;

    <正>一、乡镇财政机构涉农资金监管中存在的主要问题近年来,经过各级财政部门的不断努力,涉农财政资金管理不断规范,为改善民生、建设新农村起到了重要作用。但不可否认,涉农财政资金管理在某些地区还不同程度存在一些问题,包

    2010年05期 No.166 9-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 264K]

  • 浅析中央基层预算单位预算资产管理中存在的若干问题

    孙莉;

    <正>一、中央基层预算单位预算管理中存在的主要问题及原因(一)预算编制不规范一是预算编制基础不真实。由于财政与预算部门间存在严重信息不对称,财政部门无法全面掌握各部门的预算资源、预算需求,只能在各部门上报预

    2010年05期 No.166 12-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 630K]

  • 健全村级民生资金监管的思考

    傅光明;

    <正>一、村官财经违法违纪成为突出问题随着党和政府对农业的重视支持以及对民生问题的关注,在新农村建设和民生建设中,大量资金流入农村,大批项目在农村展开,各种支农惠农资金总量大,项目多、涉及面广,给村官以新

    2010年05期 No.166 14-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 918K]

  • 加强农业财政资金监督管理的建议

    张立宝;

    <正>农业财政资金是国家支持农业生产和农村经济发展的专项资金,如何加强农业财政资金管理,提高资金使用效益,是多年来财政支农始终面临的重点和难点工作。当前,国家持续加大对农业的支持和保护力度,农业财政投资逐年增长,各级各部门为了提高农

    2010年05期 No.166 15-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 495K]

  • “四制”监管规范农村财务

    邓海涛;

    <正>一、公开监管制公开财务采取"一审核和一公示"的监管方法。"一审核",即村里成立一个民主理财小组。从群众中选举3至5名办事公道、有大局意识、敢于负责的群众代表担任小组成员,民主理财小

    2010年05期 No.166 17页 [查看摘要][在线阅读][下载 367K]

  • “六制六性”花好管住民生资金

    闫锡杰;卢丙文;

    <正>为确保财政资金的安全、规范和有效运行,河北省平泉县财政局在民生资金监管方面做到了"严把六制、注重六性"。第一,实行源头规范制,杜绝民生财政资金使用的随意性。该局先后制定了《财政专项资金管理办法》、《预算指

    2010年05期 No.166 18页 [查看摘要][在线阅读][下载 187K]

大家

  • 深化我国预算管理制度改革的思考

    马海涛;任强;

    <正>预算作为经过立法程序审批的国家财政收支计划,应当包括收支两个方面。改革开放以来,政企之间和不同级别政府之间的收入分配关系进一步规范。但是,直至上个世纪末,我国政府预算管理制度一直没有进行必要

    2010年05期 No.166 19-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 727K]

专访

理论

实务

大监督

  • 地方人大加强对预算外资金监督的思考

    潘小璐;

    <正>词条预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各项财政性资金,包括:各种行政事业性收费、政府性基金和其他预算外收入。我国预算外资金是在特定的历史条件下形成和发展起来的,它产生于建国之初,主要是为了在高度集中的财政管理体制下给地方、部门和企事业单位一定的财务自主权,以调动其理财

    2010年05期 No.166 43-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 623K]

  • 社会责任观:注册会计师审计目标定位

    卢洁;

    <正>一、注册会计师审计目标的现状分析20世纪90年代后期,我国的社会经济结构发生了较大变化,直接影响到注册会计师审计供需双方,维系合法性、公允性、一贯性审计目标供需平衡的局面逐渐被打破。(一)需求方面审计服务作为一种特殊商品并非

    2010年05期 No.166 45-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 510K]

广角_特别报道

广角_巡礼

广角

  • 简讯

    <正>江西峡江:构建招投标统一监管体系江西省峡江县为加强公共资源交易招投标工作监管,构建了"四个统一"的监管体系。该县成立了由县纪律检查委员会副书记任主任、财政局长任副主任的管理委员会,统一协调解决有关问

    2010年05期 No.166 51页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]

  • “六法”帮您识破假发票

    赵发范;

    <正>目前,增值税专用发票和增值税普通发票通过"金税工程"防伪税控系统开具,假的已越来越少,假发票主要集中在管理手段落后的普通发票身上,在行政事业单位账务中尤为多见。假发票不仅造成税收流失,还会为虚列支出、商业腐败创造条件。因

    2010年05期 No.166 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]

  • 强化税收执法人员人身安全保障迫在眉睫

    徐德忠;于光宇;

    <正>税收作为国家凭借政治权力强制、无偿地参与国民收入和社会产品的分配和再分配,取得财政收入的特定形式,具有无偿性、强制性和固定性等特征。由于各自目的和所代表利益的不同,在税收征管过程中,执法人员与

    2010年05期 No.166 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K]

广角_来稿选登

  • 公务费支出的监管需要加强

    王昱;李亚平;

    <正>公务费支出一直是社会关注的热点问题,也是人民群众反映比较强烈的问题。由于公务费支出的面太广、量太大,支出监管漏洞较多,一方面加重了财政负担,另一方面与转变政府作风,提高行政效能的要求不相适应。

    2010年05期 No.166 52页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]

  • 用科学发展观统领财政监督工作

    郭东平;

    <正>通过学习科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,笔者结合自身的财政监督工作实际有如下几点认识。一是要着力提高"两个比重",即提高财政收入与GDP的比重,提高税收收入占财政收入的比重。湖北省天门市

    2010年05期 No.166 52页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]

案例

  • 对B市某高校财务违规的案例分析

    任建国;

    <正>一、背景材料B市某高校共有全日制在校生3000余人,该校设有水利工程系、电力工程系、信息工程系、勘测工程系、机械工程系、基础部和继续教育部等,开设水利水电工程技术、工程测量技术、水利工程监理、施工技术与管理、工业与民用建筑、水利工程概预算、水文与

    2010年05期 No.166 54-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1699K]

人生

应用写作

  • 财政检查实施阶段应用文写作(下)

    陈渊鑫;宋伟;

    <正>一、财政检查实施阶段常用应用文的规范格式(一)证据先行登记保存通知书及相关文书1、证据先行登记保存通知书(财政部门名称)证据先行登记保存通知书【】第号(被检查人):根据《财政违法行为处罚处分条例》和《财政部门证据先行登记保存办法》的规定,本机关决定对有关证据采取先行登记保存措施。

    2010年05期 No.166 58-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 523K]

“小金库”治理

政务公开与财政监督

  • 做优网络平台 实现阳光政务

    宋兰萍;

    <正>2009年,湖北省黄冈市财政与编制政务公开工作在市委、市政府的领导和重视下,按照湖北省财政与编制政务公开工作领导小组的统一部署,认真贯彻落实上级关于政务公开工作的重要指示和文件精神,紧贴工作实际,强化日常基础,创新工作理念,做优网络平台,实现阳光政务,圆满完成了各项工作任务,起到了较好的社会效应。

    2010年05期 No.166 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 486K]

财税纵横

关注

  • 关注

    <正>国务院六项措施部署落实重点产业振兴规划2月24日召开的国务院常务会议提出,面对国内外环境变化的新形势,必须牢牢抓住调整结构、转变发展方式这一重点,进一步加大工作力度,充实

    2010年05期 No.166 78-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 191K]

声音

  • 声音

    <正>温家宝(中共中央政治局常委、国务院总理):要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点我们不仅要通过发展,做大社会财富这个"蛋糕",也要通过合理的收入分配制度,把"蛋糕"分好,让全体人民

    2010年05期 No.166 78页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]

数字

  • 数字

    <正>0.5%中国人民银行决定,从2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,为加大对"三农"和县域经济的支持力度,农村信用社等小型金融机构暂不上调。这是继今年1月12日央行宣布上调存款准备金率0.5个百分点后,时隔一个月再次上调

    2010年05期 No.166 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K]

漫画监督

  • 外来贿赂洋“糖弹”

    吴之如;

    <正>据报道,一份由商务部国际贸易经济合作研究院研究员、北京新世纪跨国公司研究所所长王志乐通过调查核实列出的在华行贿企业名单显示,其行贿对象除部分为中国官员外,多集中在一些能源类大型国企。

    2010年05期 No.166 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 344K]
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