- 付英彪;
<正>确保财政资金安全是财政监督工作的重要课题之一。近年来,财政收支规模不断扩大,财政各项改革不断深化,财政管理科学化精细化水平不断提高,财政资金使用的安全性问题随之越来越突出。日前,笔者结合开展市县财政国库资金占用检查,对部分市县财政部门的财政资金安全管理情况进行了调研,力求通过分析市县财政资金安全管理现状、存在的问题及成因,以点带面,提出完善财政资金安全管理的对策建议。一、黑龙江省财政资金安全管理现状近几年,黑龙江省市县经济不断发
2011年22期 No.207 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 582K] - 宋立根;司瑞安;
<正>财政部门内部监督,是指由各级财政部门内设的财政监督专职机构,依据国家现行的法律、行政法规和规章制度,对本级和所辖下级财政部门内设职能机构的财政收支、财务会计管理、预算编制执行、内部制约制度及直属单位的财务收支、会计信息质量和内部管理情况实施的监督检查。财政部门内部监督机制,是财政监督职能的一个重要方面,是财政部门内部有目的性的一种预防和自我约束、自我检查、自我纠正、
2011年22期 No.207 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 241K] - 郑家毅;
<正>我国的县(市、区)级财政监督专职机构,大部分成立于1997年以后。县级财政监督机构成立十多年以来,认真履行职能,为保证财政政策的落实、财政资金的安全,维护财政经济秩序起到了重要作用。从十多年的基层监督实践来看,有可喜的成效,也有不容忽视的问题和困难,需要我们冷静分析、理性思考。一、基层财政监督的特色(一)基层财政监督是财政的"末梢神经"国家财政为实现其资源配置、收入分配、发展稳定经济的基本职能,需要省、
2011年22期 No.207 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 329K] - 姚木星;
<正>受中央治理"小金库"工作领导小组的派遣,财政部驻厦门专员办检查组对某学院及其下属单位开展"小金库"治理重点检查。通过采取宣传政策法规、利用举报信息、开展现场盘点、检查往来款、核对业务台账与会议纪录、追查资产来源、核对账户明细、检查各种明细账簿、抽查记账凭证等方式,检查组查出了该学院图书馆金额为159941,27元的"小金库"。细微之处现端倪
2011年22期 No.207 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 457K] <正>湖北云梦:深入开展"小金库"治理确保复查面达100%日前,《云梦县2011年"小金库"专项治理工作实施方案》已通过政府网、财政与编制政务公开网等办公平台发到县直政府机关、行政事业单位、社会团体、各乡镇和国有及国有控股企业。凡列入"小金库"专项治理范围的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业,全部纳入复查范围,并要确保复查
2011年22期 No.207 36-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 246K]
- 刘艳萍;
<正>就业是民生之本,创业是就业之源。巨大的人口压力,加上转轨就业、青年就业和农村转移就业"三聚首",使中国就业问题压力巨大。而长期以来,以促进就业为导向的社会政策无论是从制定的初衷还是从政策实施的效果来看,都收效甚微,其原因就在于忽视了就业的源泉——创业。自古典经济学家萨伊以来,企业家精神就被看作是实现经济增长的一种极为重要的生产要素,同时也是实现经济可持续增长
2011年22期 No.207 54-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 267K] - 李睿超;许刚;
<正>自2008年以来,世界经济危机席卷全球,我国在当前和今后一个很长的时期内,经济结构正在经历一次大的洗礼。我国正处于一个全面提升工业化、城市化、市场化、国际化水平的机遇期,对于如何进一步推进经济结构转型升级,促进经济发展方式转变,深入贯彻科学发展实现跨越式发展式的重要时期。其中如何发挥相关财税政策积极作用助推我国经济转型升级,是一个值得深入探讨的课题。一、整合财政扶持政策,发挥财政资金的导向作用
2011年22期 No.207 57-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 185K] - 冯晓霞;
<正>一、引言自2008年1月1日起,全国开始施行《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下分别简称新企业所得税法和实施条例),这为营造公平公正的税收环境、促进社会和谐发展、完善社会主义市场经济体制奠定了坚实的基础。根据国家税务总局党组书记兼局长肖捷所说的,新企业所得税法较之前的所得税法而言实现了"五个统一"和"两个过渡",其中,"五个统一"是指内外资企业所得税法统一、税率统一、税前扣除
2011年22期 No.207 59-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K] - 周曼;
<正>政府采购市场在国家之间的相互开放,是当今国际发展的重要趋势。研究我国开放政府采购市场对我国经济的影响及探讨开放时间、开放程度的策略有着重要的意义,为我国开放政府采购市场谈判提供了科学的决策依据。一、GPA简介及我国GPA谈判的进程GPA由WTO成员自愿签署,目前已有美国、欧盟等14个成员方,共41个国家和地区签署了协定。GPA的基本原则有三个,即非歧视性原则、透明度原则和对发展中国家特殊和差别待
2011年22期 No.207 61-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 663K] - 张朝莉;
<正>随着财政收支规模的不断扩大,财政各项改革的进一步深化,财政支出预算执行进度缓慢的问题日益成为财政工作的难点之一。财政支出进度缓慢和支出不均衡严重制约了财政资金使用效率的提高,也与财政管理的科学化、精细化不相适应,分析其原因主要有以下几种:一、部门项目的实施进度是支出预算执行进度的最终决定性因素政府各部门项目推进快,支出预算
2011年22期 No.207 66页 [查看摘要][在线阅读][下载 84K] - 逯苗;
<正>2011年是"十二五"改革发展各项规划的开局之年,中央提出了要继续大力推进和深化财政国库体制改革,全面深化国库集中支付改革,进一步扩大改革级次和范围,将改革推进到所有三级和具备条件的三级以下预算单位,扩大结算范围,并深化公务卡改革,切实减少公务支出的现金使用。而对县级财政来说,全面推进国库集中支付改革是强化县级地方财政预算约束的必然要求,
2011年22期 No.207 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 164K]
<正>财政部的信息显示,上半年全国财政收入累计为56875.82亿元,比去年同期增长31.2%。然而,上半年全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨5.4%;工业生产者物价指数(PPI)同比上涨7.0%。物价的上涨已经在很大程度上抵消掉居民收入提高带来的效应,同时价格上涨带动以现价计算的相关税收增长也是财政收入增加的重要原因,稳定物价的任务在当前及今后一段时间将很重。上半年,房价仍然居高不下,虽然调控措施让部分城市房价出现增速放缓,少数城
2011年22期 No.207 73页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K] -
<正>这段时间,98个中央部门中已经有近30个部门向公众公布了2010年决算和2011年预算的三公经费支出账本。虽然公布的内容还不具体,虽然很多部门很不情愿,有些扭捏,甚至有所遮掩,但是,能把账本公之于众,这已经是历史的进步。公布三公经费支出之所以重要,除了它是公共财政透明化进程中"必须的"之外,还因为这一块支出的弹性很大,最容易铺张浪费,损公肥私,滋生腐败。因此也最为公众所关注。对于现代社会来说,容易铺张浪费、损公肥私和滋生腐败的地方,一般是政府部门,但在中国不是这样。有那么一个地方,它不是政府部门,但是有
2011年22期 No.207 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 158K] <正>7月11日,审计署公布三公经费,他们公布的三公经费数据最为详细,并对很多数据作出了解释。这很大程度上表明,审计署有底气将三公经费置于阳光下接受人们挑剔目光的审视,坦诚接受人们的评头论足。公开比不公开好,早公开比晚公开好,公开得越详细越好,正因如此,审计署的三公经费公开收获了不少掌声。但是,冷静分析,即使是最详细的三公经费公开,人们其实也很难判断相关支出是否合理。在审计署2010年三
2011年22期 No.207 74页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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<正>谢旭人(财政部部长):全年财政收入增幅将前高后低上半年财政收入增长较快,各项重点支出得到较好保障。提高个人所得税工薪所得减除费用标准、调整增值税和营业税征收范围、继续对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等会减少一些收入,全年财政收入增幅将呈前高后低走势。周小川(中国人民银行行长):
2011年22期 No.207 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 289K] <正>第四次经济形势座谈会要求降物价保增长并重7月4日至11日,国务院总理温家宝先后召开四次经济形势座谈会,分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家意见和建议。温家宝强调,要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持宏观调控的基本取向不变,同时根据形势变化,提高政策的针对性、灵活性、前瞻性,切实把握好宏观调控的力度、节奏和重点,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期三者关系,既要把物价涨幅降下来,又不使
2011年22期 No.207 76-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 446K] -
<正>14%商务部台港澳司公布的最新统计显示,2011年上半年大陆与台湾贸易额为790.9亿美元,同比上升14%。其中,大陆对台湾出口额为175.2美元,同比上升28.4%;大陆自台湾进口额达615.7亿美元,同比上升10.5%。,20%人民币对美元汇率中间价用一个"再创新高",高调地迎来汇改六周年。近日,人民币对美元中间价大踏步上行92个基点并突破6.46关口,报6.4592
2011年22期 No.207 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]