- 周菲;
<正>加强对中央行政事业单位的资产财务检查是加强财政资金的使用管理与监督,促进和提高中央行政事业单位预算、资产、财务管理水平的重要途径。2010年,财政部组织驻各地财政监察专员办事处对45个中央行政事业单位2009年至2010年上半年预算资产财务情况进行了检查,并于9月26日发布2011年第63号公告,首次将2010年组织开展的中央行政事业单位预算资产财务检查结果予以公告。公
2011年31期 No.216 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K] -
<正>2011年9月26日,财政部发布2011年第63号公告,首次将2010年组织开展的中央行政事业单位预算资产财务检查结果予以公告。近日,财政部监督检查局负责人就此次公告的背景、主要内容及今后的工作安排等问题回答了记者的提问。记者:请谈一谈此次对外公告中央行政事业单位检查结果,是基于什么样的背景?答:对中央行政事业单位的财政财务管理事项进行监督,是《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计
2011年31期 No.216 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K] <正>2011年第63号根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》,2010年,财政部组织驻各地财政监察专员办事处对部分中央行政事业单位2009年至2010年上半年预算资产财务情况进行了检查。其中,检查了国家税务总局、海关总署、质检总局、煤矿安全监察局、气象局等部门所属的28个二级预算单位,以及13所中央高校和4个科研院所。检查结果表明,随着部门预算改革的不断推进,中央行政事业单位不断加强预算资产财务管理,健全规章制度,细化预算编制,规范预算财务行为,逐年消化结余资金,预算资产财务管理逐步规范。但检查也发现,被查单位预算资产财
2011年31期 No.216 6-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 1119K]
- 张晓红;
<正>随着我国市场经济的发展,风险意识日渐深入人心,地方财政监管风险日益受到人们的关注,地方财政监管作为财政管理活动的重要组成部分,应当是按照国家有关法律法规进行的,但由于受到工作人员自身的局限以及外界因素的影响,因此很难保证对有关财政管理事项的合规性、效用性作出准确的判断,从而造成监管行为和法律法规出现离析、监管结论与客观实际发生偏差。这种离析或偏差,可能会使得财
2011年31期 No.216 23-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 744K] - 董魁宁;
<正>当前,我国财政体制改革日趋深化,预算编审体制、国库集中支付体制、省直管县财政体制等改革都正在进行中。要求财政监督体制改革紧跟公共财政体制改革的步伐,满足并适应后者的发展。即财政监督体制的改革思路是以公共财政体制框架为核心,建立并完善事前审核、事中监控、事后检查的财政监督体制,促进财政科学化、规范化管理,更好地为公共财政管理服务。
2011年31期 No.216 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 783K] - 韩志毅;王磊;
<正>《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》(以下简称"若干意见")指出,各省级财政部门要重点加强对小型会计师事务所的监管。本文就进一步加强对小型会计师事务所监管,促其规范发展,提出了意见和建议。一、小型会计师事务所执业质量现状分析《若干意见》对小型会计师事务所的定位是:规模较小,主要提供相关专项服务的会计师事务所。小型会计师事务所主要特点是:数量多但专业人才
2011年31期 No.216 29-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 194K] - 兰丽萍;
<正>随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财政体制改革的深入,公共财政体系建设取得了明显改善,确立了预算编制、执行和监督三位一体相互分工又相互制衡的财政管理模式。作为财政管理的重要组成部分,财政内部监督必然被赋予重要的职责。加强与完善财政内部监督是新形势下加强财政管理的重要手段。本文从广西财政内部监督工作实际出发,对当前广西财政内部监督工作现状及所面临的
2011年31期 No.216 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 680K]
- 胡平;
<正>为了实现更好的监督效果,确保财政资金安全、财政干部安全,江西省修水县财政局充分动员和利用各方面的力量,参与、支持监督,形成监督合力,工作中具体做到"三相结合",确保财政监督效果:一是监督与管理相结合。树立财政监督是财政部门各业务机构共同职责的理念,按照监督与管理有机融合的要求,从监督的角度积极参与财政管理,使监
2011年31期 No.216 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] - 张春文;舒元满;
<正>涉农补贴"一卡通"发放,政策性强,涉及面广,为此湖南省沅陵县将其作为财政工作的重中之重来抓好、抓实。一是建立惠农补贴发放激励机制。通过目标考核,要求各乡镇制定涉农补贴信息采集制度,规范补贴发放流程,畅通惠农补贴发放渠道,确保涉农补贴"一卡通"发放公开、透明、及时到位。二是创新涉农补贴发放监控办法。制定加
2011年31期 No.216 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] - 郝治中;
<正>今年以来,湖北省襄阳市襄城区采取三项措施,加强对民生资金监管,提高财政资金使用效益。一是严把三道关口。完善五保供养和城乡低保审批制度、城乡低保工作责任制度等配套措施,严格按章办事。对民政救济对象的申请、审核、审批做到严把"三关",即村(居、社区)委会把好申请及入户调查关,乡镇政府把好审核关,区级相关部门把好审批关。
2011年31期 No.216 41页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K] - 段君玫;
<正>为了进一步加强财政资金安全管理和内部控制,防范财政资金风险,江西省泰和县财政资金由财政监督管理局第三方进行核对。一是国库股提供财政性资金账户余额表。月度终了后12个工作日内,国库股将经与本级银行及上级银行对账后的财政性资金账户余额表提供给财监局。
2011年31期 No.216 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 244K] <正>河北省石家庄市财政局为确保财政资金安全,规范财政、财务行为,积极推进财政监督长效机制建设,从多个方面加强财政监督工作,全面提升财政监督工作水平和工作效能。一是建立综合监管机制。要求预算管理机构要对所分管的财政资金和单位负有日常监督管理的第一责任,上级及本部门制定的各项政策、制度、标准、办法等规范性文件,要及时抄送监督机
2011年31期 No.216 42页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] - 彭章贵;郭重新;
<正>湖北省京山县按照中央、省、市的部署和要求,把防治"小金库"长效机制建设作为今年"小金库"治理工作的根本任务和重点工作来抓,并采取周密部署、划分责任、跟踪督办、审核验收措施扎扎实实地开展工作,截止10月10日,全县共有46个镇(区)政府、县直主管部门和单位,针对本地、部门和单位实际情况制定出台了291项管理制度与办法,其内容和范围涵盖国库集中收付全覆盖、加强镇村资金管理、非税收
2011年31期 No.216 42页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K]
- 李琪;
<正>随着经济全球化进程的不断推进和我国对外开放的深入,中国经济的全球化程度进一步提高,对外贸易总额和对外贸易的依存度大幅提高,我国利用的外资和我国企业的对外投资在不断增加,在经济全球化的过程中,政府也在与时俱进地改进经济管理监督模式,但如何在经济全球化高度融合的过程中提供有效行政服务是当前政府经济管理监督所需要重点关注的问题。
2011年31期 No.216 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 403K] - 刘斌;
<正>2010年的G20首尔峰会上,各国领导人通过了新的银行资本监管方案"巴塞尔协议Ⅲ",这一协议旨在通过改进金融资本监管体系,提高金融机构抵御风险的能力,杜绝次贷危机的再次发生。协议规定,全球范围内的银行必须在一定期限内将一级核心资本充足率和一级资本充足率由目前的2%和4%分别提高到4.5%和6%。同时还要求建立2.5%的资本留存和0-2.5%的逆周期资本缓冲。该协议提高了银行
2011年31期 No.216 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 220K] - 胡帆;阎银泉;
<正>一、大学财政的来源及其困境一般来说,我国高等教育经过几十年的发展,其财政支出,无论是从渠道上还是金额都有了巨大的变化。就近几年的财政支出来看,主要有以下几部分组成:①教育事业费。一般由财政部门按定员定额的方法拨付,这种增长是十分有限的,通常是按照人员及物价的增长而增长。②学校科研经费。这一般是根据大学的科研实力拨付,通过招标、申请、评议等程序确定,实行专项专款
2011年31期 No.216 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 567K]
- 赵武松;
<正>随着鄂东武汉城市圈"两型"社会综合配套改革试验建设的深入推进,鄂西生态文化旅游圈的启动实施,再到肩挑东西的湖北长江经济带新一轮开发开放的决策部署,湖北科学发展的现代化战略格局逐步塑造成型,即一带挑起两圈,三者各有侧重同时又高度统一的"两圈一带"战略格局。从战略目标和格局来看,它是湖北推进中部崛起战略支点的"支点战略",是推动和指导湖北经济社会更快更好发展的总体
2011年31期 No.216 61-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 222K] - 丛树永;张保亚;
<正>2011年是"十二五"改革发展各项规划的开局之年,中央提出了要全面深化国库集中支付制度改革,进一步扩大改革级次和范围,将改革推进到所有三级和具备条件的三级以下预算单位,扩大结算范围,并深化公务卡改革,切实减少公务支出的现金使用。同时加强用款计划管理,不断提高用款计划的科学性和准确性,切实提高预算执行的均衡性和效率,并严格按照国库集中支付制度规定支付资金。
2011年31期 No.216 63-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 302K] - 寇琳琳;
<正>一、企业自主创新需要财税政策激励其积极性和主动性中共十六届五中全会提出"自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来"的战略方针,强调发挥以企业为主体的技术创新在建设创新型国家中具有基础性作用。总结工业发达国家自主创新的普遍经验,可以发现,企业是自主创新的主体,绝大多数的技术研发中心建在企业,科技队伍的主体集中在企业,这是因为企业作为以盈利为目的的经济
2011年31期 No.216 65-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 470K] - 阳青;
<正>一、公共部门收入的形成财政收入是政府为满足自身支出的需要,从私人部门那里获得的一切收入,税收是国家凭借政治权力以行政管理者的身份按照法定标准和程序,强制、无偿、固定地参与不同性质企业和经济组织的产品或收入分配,是一种历史悠久的财政收入形成方式,也是目前各国政府取得财政收入最可靠、最主要的形成方式,通过将其列为独立的门类。目前,我国税收收入占全部财政收
2011年31期 No.216 67-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 205K] - 罗伟平;
<正>纳税服务的概念产生于20世纪50年代的美国,60年代初在世界各国被广泛推广和应用。近年来,我国在深化税制改革的进程中,也充分认识到了纳税服务的重要作用,税务部门为此做了许多有益的探索和实践,2008年国家税务总局专门成立了纳税服务司统筹规划和管理纳税服务工作,更体现出中国税收管理从"执法监督型"向"管理服务型"的转变,标志着我国税务机关纳税服务工作步入了一个新的阶段。
2011年31期 No.216 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 548K]
<正>前两年经济刺激政策刺激出大量项目,从2010年下半年开始的货币紧缩使项目断粮,企业与地方政府四处找粮成为必然之举,由此,市场实际借贷利率大幅攀升。即便愿意支付高价,能够在上浮基数内获得银行贷款的只是少数幸运儿。据温州等地的调查结果,90%以上的中小企业无法获得银行贷款。大部分企业
2011年31期 No.216 75页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K] -
<正>中国高增长的动力已被紧缩所抑制,其内生的几大危机隐患可能会爆发,主要集中在"三个十万亿"身上。未来首先爆发的可能是高利贷市场和银行表外资产泡沫破裂的危机。银监会近期预计沿海地区的民间借贷大约在3万亿~4万亿,加上商业银行高息理财产品,高利贷和类高利贷市场资金量有10万亿左右。第二个"十万亿"
2011年31期 No.216 75页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K] <正>在国际金融危机蔓延的2008年,为了保增长,我国推出4万亿经济刺激计划,并开始实施"积极的财政政策和适度宽松的货币政策"。这一政策取得了积极的效果,我国经济抵御了国际金融危机的冲击,保持了较高的增长水平。但是也出现了一些副作用,如
2011年31期 No.216 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 229K] -
<正>据报道,孙振、伍超明等人泄露的宏观数据被判刑。通过他们的行为,由此也掀开了腐败的一些新面纱,值得警惕。其一,是"信息腐败"值得警惕。以往,官员们往往通过直接为他人办事而收受贿赂,现在,官员掌握的信息也成为权钱交易的对象了。国家的宏观数据信息,让一些证券从业者事先做好筹
2011年31期 No.216 76页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K] <正>经济总是受到意料之外的事件的影响。油价意外上涨,央行设定的利率出乎借贷双方的预料,或是家庭消费突然下滑,出现这些未曾预测到的事件通常被称作"冲击"。经济还受到更长期的变化的影响,例如货币政策向偏紧的反通胀措施转变,或是财政政策出台了更严厉的预算规定。宏观经济研究的一个主要任务,就是了解冲击与系统性政策转变在短期与
2011年31期 No.216 76页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]