2012年07期目次

写在卷首

  • 常态之美

    本刊评论员;

    <正>已历时三年"小金库"专项治理工作取得了显著成效,这不仅体现在追究了染指公共财产的万余名责任人和挽回巨额经济损失等量化指标上,更重要的是为防范"小金库"的长效机制建设,将治理工作引向制度化、规范化和常态化打下了基础。

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专题:“小金库”专项治理回眸

大家

  • “土地财政”:困局的破解

    陈志勇;陈莉莉;

    <正>自20世纪90年代中期以来,伴随着土地使用权和住房产权制度的变迁,在我国工业化、城市化进程的快速推进中,形成了在地方政府主导下以土地资本化和房地产业为中心的经济增长格局,产生了所谓的"土地财政"问题。

    2012年07期 No.228 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 224K]

专访

理论

  • 浅议财政绩效创新

    陈永多;

    <正>绩效创新,是科学管理工作的重要内容,是促进事业持续发展的基本路径。财政绩效创新,目的是提升财政管理科学化精细化水平,致力于服务经济社会全面协调可持续发展。为此,笔者就财政绩效创新的有关问题进行探讨。

    2012年07期 No.228 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 450K]

  • 财政再就业资金支出的绩效评价探析

    吴海民;俞雪花;

    <正>一、再就业绩效评价的背景近年来,我国失业群体逐渐增大,失业率持续走高,并接近5%的警戒线,再就业形式十分严峻。对此,党和政府给予了高度重视,在近年的财政预算安排中,再就业资金在整个财政预算中所占的比例逐年上升。然而,在实践中再

    2012年07期 No.228 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K]

  • 基于动态演化博弈模型的财政收入隐性风险监控研究

    张友棠;黄阳;

    <正>本文基于动态演化博弈模型探索了财政收入隐性风险产生的根源及其演进过程,并依此为政府有效地遏制了财政收入隐性风险行为提供了政策建议。随着我国公共财政管理体制改革的逐步深化,财政收入的隐性风险愈来愈受到人们的高度关注。财政收入隐性

    2012年07期 No.228 25-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]

  • 政府公共支出管理的绩效考评及其途径

    刘发明;

    <正>一、政府公共支出绩效考评的难点与标准的制定(一)公共支出绩效考评的难点由于政府职能及其政策目标存在的多元性、独特性以及多层次性,对于公共支出绩效难以从单一角度或者层面进行考评;且对其进行考评是一项十分复杂和艰难的工作。此外,公共支出

    2012年07期 No.228 28-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]

实务

  • 围绕财政中心工作 探索监督检查新路径

    向光照;

    <正>近年来,湖北省远安县的财政监督检查工作紧紧围绕"做大蛋糕"、"切好蛋糕"和"科学化精细化管理"的主线,将关系老百姓切身利益及社会关注的重点、热点、难点作为突破口,逐步建立并完善了财政收入、财政支出、会计信息及内部监督机制,确保了公共财

    2012年07期 No.228 30-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]

  • 建立严格监管体系 管好用好扶贫资金

    潘铎印;

    <正>扶贫工作,事关党和政府的形象。管好用好扶贫资金,使其真正发挥效益,关系到贫困地区的发展和贫困群众温饱问题的解决,关系到社会稳定,关系到构建社会主义和谐社会和全面小康社会的建设。多年来,地方各级党委政府采取了一系列具体措施加强

    2012年07期 No.228 32页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K]

  • 新农合缴费资金公款私存现象亟待改进

    罗建农;

    <正>在审核新农合收入情况时笔者发现,乡镇农医所将农民个人缴的参合费存入个人存折汇总的现象较为普遍,许多相关人员对其危害性认识不足,认为只要资金在规定的时间内缴入财政基金专户就可以了,但是在收参合费至上缴财政基金专户期间,参合费存在很大的风险。

    2012年07期 No.228 33页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]

  • 加强建筑施工行业效益管理的思考

    周伟北;叶岚;

    <正>建筑施工行业作为大量吸纳农村富余劳动力就业、拉动国民经济发展的重要产业,在国民经济中的支柱地位不断加强,但是建筑施工行业也存在运营环境不规范、管理手段落后、效益低下的问题,长期以来产值利润率维持在2%-3%,资产负债率普遍高于50%,属于国

    2012年07期 No.228 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K]

  • 财政惠农要做到“五个加强”

    徐培华;

    <正>一、加强农业投入政策落实,提升农村经济发展水平继续将水利作为公共财政投入的重点领域,逐步建立健全水利投入稳定增长机制。认真落实当年本级财政可用财力2%—4%和从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设的政策,确保足额计提和专款专用。从城维税中划

    2012年07期 No.228 37页 [查看摘要][在线阅读][下载 42K]

  • 简讯

    <正>江苏灌南:财政局采取五项措施过"廉节"江苏省灌南县财政局高度重视党风廉政建设工作,将节假日作为党风廉政宣传教育的重要时机,在2012年春节之前,采取五项措施抓"廉节",严防"节日病"的发生,保障财政资金安全,保证财政干部安全。

    2012年07期 No.228 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]

财政监督基层行

案例

监督人语

  • 寄语青年财政监察干部

    王国利;

    <正>近年来,越来越多的年轻干部加入财政监督队伍,为专员办的发展注入新的活力。我个人非常欣赏年轻干部,朝气蓬勃、敢想敢干、知识面广、学习能力强。财政监督和专员办事业需要你们来继承和发展,你们是专员办的未来和希望。作为一名财政监督事业的老

    2012年07期 No.228 44-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 426K]

经济监督

政务公开与财政监督

  • 创新政务公开 为民排忧解难

    <正>近年来,按照湖北省咸宁市财政与编制政务公开工作领导小组办公室统一安排部署,在崇阳县委、县政府的正确领导和咸宁市公开办的具体指导下,崇阳县公开办工作始终坚持以公开促工作,以公开优化服务,让公开内容更全面、公开数据更准确、公开信

    2012年07期 No.228 52-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]

财税纵横

  • 新时期财政支持职业教育发展的相关措施探讨

    王珏;曹震;林肇宏;

    <正>20世纪90年代中后期,我国职业教育由于受高校扩招及自身就业形势的影响,一度走入低谷,加上这一时期政府对职业教育缺乏宏观调控和政策指引,造成我国中高级技术、技能型人才紧缺的不利局面。近年来,随着我国产业结构的调整、技术进步加速以及高

    2012年07期 No.228 54-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]

  • 浅议当前部门预算管理、执行中存在的问题及应对措施

    宋东葵;张超华;

    <正>建立社会主义市场经济体制,要求必须要有与其相适应的财政体制和财政管理模式。自上世纪90年代开始,我国陆续推行了以政府采购、部门预算、国库集中收付、政府预算收支科目改革等为主要内容的财政体制和管理模式改革,并初步建立起了公共财

    2012年07期 No.228 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]

  • 基于低碳经济税收体系的宏观架构与重组

    王冰;

    <正>目前,我国已成为世界第二大能源消费国和第二大能源生产国,能源的消费和生产以化石燃料为主,而化石燃料则是环境中气相碳物质的重要来源。据有关资料统计,我国的环境质量对经济发展产生了明显的"拖尾"效应,土地、淡水、能源和矿产资源现状对

    2012年07期 No.228 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]

  • 土地财政对地方经济影响分析及解困研究

    刘勇;

    <正>城镇化、工业化进程的快速推进,需要地方政府有充足的财政资金做保障。土地财政,这样一种"速成型"集财模式,自然会受到地方政府的推崇,并被快速推广运用,应该说在筹措资金等方面为地方经济社会快速发展做出相当大的贡献。近年来,学者对土地财政产生的背景、

    2012年07期 No.228 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 477K]

  • 我国财政支持义务教育事业发展的基本分析

    寇琳琳;

    <正>教育事业是民族振兴与社会进步的基石,是提高国民素质和促进人全面发展的根本途径。在知识经济飞速发展的今天,作为基础产业的教育,正日益扮演着一个越来越重要的角色,其对国家经济社会发展的促进作用比以往任何一个时代都更加明显。教育事

    2012年07期 No.228 66-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]

  • 中国财政政策有效性分析

    王芳芳;

    <正>一、引言2007年经济出现局部过热,08年初期开始由强调防止经济局部过热变为防止全面过热,由于始于美国的次贷危机蔓延到全球,出口急剧下降,大批企业倒闭,结构性矛盾突出。2009年12月,政府继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况

    2012年07期 No.228 68-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]

地方财政

  • 浅析地方政府债务风险的防范和化解

    汤剑松;余文敏;

    <正>美国爆发的金融危机尽管过去了数年时间,但余波未尽,如今美国又面临着高达15万亿美元的联邦政府债务的困扰。不仅如此,它以一种无法遏制的规模迅速在欧洲蔓延,使得欧盟为应对主权债务危机手忙脚乱,无所适从,进而再度殃及世界经济。我国对地方政府

    2012年07期 No.228 70页 [查看摘要][在线阅读][下载 46K]

  • 地方政府财政支出与房地产价格:理论和证据

    乔坤元;

    <正>房地产价格从2001年起迅猛的增长,从2000年开始算,全国的房地产价格指数已经上升了94%(中国统计年鉴,2000-2009),尤其是主要城市的房地产价格上升的幅度非常大。本文通过实证分析探讨地方政府的财政支出对房地产价格的影响。一、地方政府财政支出和房地产价格:理论

    2012年07期 No.228 71-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K]

财经资讯

  • 声音

    <正>胡锦涛(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):实行有利于促进就业财政政策实施更加积极的就业政策,把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力实现社会就业更加充分,关系亿万人民群众切身利益,关系改革发展稳定大

    2012年07期 No.228 76-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K]

  • 关注

    <正>中央政治局讨论政府工作报告强调"四着力"中共中央政治局2月20日召开会议,讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第五次会议审议的《政府工作报告》稿。会议强调,今年是"十二五"时期承前启后的重要一年。各级党委和政府要深入贯彻落实科学发展观,坚持

    2012年07期 No.228 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]

  • 数字

    <正>0.5%央行将于2月24日下调金融机构存款准备金率0.5%,释放资金约4000亿元。1.92万亿元到去年年底,五项社会保险基金累计结余总额2.87万亿元,其中养老保险累计结余1.92万亿元。4.1%2011年,全国城镇新增就业1221万人,2011年底,城镇登记失业率为4.1%。

    2012年07期 No.228 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 48K]

漫画监督

  • “宰客”害了旅游业

    吴之如;

    <正>据《广州日报》报道,对于连日来的"宰客"风波,三亚市旅游局副局长唐嗣铣表示:"我现在在外面开会都不敢说我是三亚旅游局副局长,一公开身份就有人跟我现场投诉,就连我自己的朋友来三亚都会被‘宰’。"这位唐副局长真不走运:本来

    2012年07期 No.228 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 240K]

  • 《财政监督》综合版2012年主要选题

    <正>《财政监督》综合版立足于全国财政监督系统,面向全国财经领域和广大中央企事业单位,覆盖高层财经政策法规智囊机构、各地政府采购中心、名牌综合类大学以及各省(市、区)大型图书馆。2012年杂志将继续以"坚持正确舆论导向,推进财政监督事业发展"为核心理念,

    2012年07期 No.228 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 458K]

  • 财政监督礼赞

    <正>回首二零一一,举国上下,龙腾虎跃,经济持续发展;细数开局之年,财政事业,奋力前行,收支规模空前。2011,国家财政10万亿,百倍于改革开放初年!春华秋实,这是解放思想、改革开放收获

    2012年07期 No.228 81页 [查看摘要][在线阅读][下载 458K]
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