- 本刊编辑部;
社会保障资金作为建立和运行社会保障制度所需要的资金,是社会保障制度的物质保证。我国现行的社会保障资金监督体系主要是以人力资源和社会保障、财政等行政部门监督为核心,立法监督、社会监督有待加强。随着社会保障资金数量的增加,如何加强监管成为重要命题。本期专题将对如何定位财政监督在社会保障资金监管中的作用、如何加强和规范财政部门尤其是财政监督部门对社会保障资金的监管等问题进行探讨。
2012年16期 No.237 8-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 71K] - 俞九巳;
<正>社会保障基金构成了我国社会保障制度有效运转的财力基础,是现代服务型政府践行公共财政理念、实现公民基本权利的重要物质保障。其中,社会保障基金运营的安全性、效益性与公正性是社会保障制度运作的焦点,社保基金在筹措、投资、管理与给付
2012年16期 No.237 10-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K] - 夏晶;
<正>一、引言当前,关于养老基金入市成为各方学者探讨的热门话题,这与我国目前的养老基金投资渠道狭窄,收益率严重偏低有莫大的关系。随着我国人口老龄化的加速到来,养老基金作为保障老年人基本生活需要的"保命钱",将以投资渠道多元化和投资工具复杂化作为未来的发展趋势。在此背景下,如何对其投资运营情况进行有效监管,确保其保值
2012年16期 No.237 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K] - 张程;
<正>社会保障基金的安全与完整,直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。如何管好用好社保基金,是全国上下十分关注和十分突出的课题。然而,社保基金监管不是一个简单的管理性工作,而是一个系统的管理工程,需要政府各部门各司其职,齐抓共管;需要全社会共同努力进行全方位监督,才能奏效。为此,笔者试就如何强化社保基
2012年16期 No.237 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 93K]
- 张仁华;
<正>随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财政监督职能日益完善,监督力度不断加强,对促进我国经济发展、保障各项事业顺利进行发挥了重要作用。随着部门预算和国库管理制度等财政改革的推进,财政资金分配日益科学和透明,资金使用日益规范,财政监督工作必须适应新形势的变化,工作局面迫切需要突破。笔者结合工作实践,就如何找准切入点,扎实做好财政
2012年16期 No.237 41-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] - 周伟北;叶岚;
<正>2011年5月,财政部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社【2011】64号)。根据文件精神,财政部驻广西专员办对CZ市2009—2011年就业专项资金管理使用情况进行了专项检查,检查发现就业专项资金管理使用中存在一些问题,影响了资金使用绩效。笔者对产生问题的原因进行深入分析,提出进一步加强就业专项资金管理的相关建议。
2012年16期 No.237 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 107K] - 韦元;杜孙杰;
<正>近年来,在国家科技投入大幅增长的背景下,普通高校获得各级各类科研经费呈暴发性增长态势。科研经费的增长带来了大量的高水平研究论文、具有社会效益和经济效益的科研成果,提升了高校的科研水平和社会影响力。但同时,科研经费的暴发性增长,让高校的科研经费管理工作来不及调整和适应,许多问题也突显出来。为了提高科研经费的使用绩效,充分发挥科技投入的作用,解决这些问题刻不容缓。
2012年16期 No.237 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] <正>安徽黄山:召开2012年财政监督检查工作会议专题学习并调研督促落实《办法》4月26日—27日,安徽省黄山市2012年财政监督工作会议在黄山区召开。市县两级财政局分管领导、财政监督机构负责人和部分工作人员参加了会议。会议传达贯彻了全省财政监督工作会议精神,借鉴学习了部分市县先进
2012年16期 No.237 48-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 246K]
- 程芝映;代娟;
<正>公共财政支出是政府公共部门为实现其职能的需要在一个财政年度内消耗的资金总和。公共支出规模是为实现职能而支出的商品与劳务购买及转移支付支出的总和。公共支出是社会总资源配置的有机组成部分,其支出规模占社会总资源的比重是否恰当,不仅直接影响着政府职能能否实现,而且直接制约着社会资源的优化配置程序,有关资料表明,公共支出不论从绝对量还是从相对量上来看都处于不断上升的趋势,且已成为发达国家与发展
2012年16期 No.237 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 157K] - 谭军;尹音频;
<正>一、历史演进:企业所得税制的变化趋势基于历史演进的角度,本文将从总量与结构两方面揭示企业所得税的变化趋势。(一)企业所得税规模的变化趋势一国经济形势的好坏可以反映在企业创造的经济效益上,经济形势好,企业创造的财富越多,利润就越大,反
2012年16期 No.237 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] - 郑雯;
<正>1984年,为逐步建立和健全我国的资源税体系,我国开始征收资源税。并在其基础上进行改革,于1994年开始执行修订后扩大了征收范围的资源税,并在2011年9月颁布新的暂行条例,将原油和天然气由从量计征改为从价计征,更进一步体现了国有资源有偿使用和调节资源开采企业因资源条件差异形成的级差收入。进入21世纪,在自然资
2012年16期 No.237 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 362K] - 张贵英;
<正>随着社会经济发展,我国的政府财政收支的规模不断拓展,因此财政的分配领域与服务对象都发生了极大的转变,因此社会公众对于政府的财政自己的使用效率日益关注,对于政府财政管理提出了相对较高的要求。面对当前的新形势与要求,我国财政部门从2002年开始施行了金财工程,开始推进政府财政管理信息化建设,为了深化我国财政管理体制改革,对提升政府财政科学化的高效管理水平提供了保障
2012年16期 No.237 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
<正>李克强(中共中央政治局常委、国务院副总理):经济平稳较快发展最大潜力在内需保持经济平稳较快发展,最大的潜力在内需。要进一步健全扩大内需的长效机制,促进投资、消费、出口协调拉动。在扩大内需中,特别是要着力抓好扶持就业、保障性住房、新医改、社会保障等重大民生工程,这既能有效拉动需求,又能保障和改善民生。要促进结构
2012年16期 No.237 76-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K] -
<正>国务院部署扩大需求政策措施国务院常务会议部署近期经济工作,强调根据形势变化加大政策预调微调力度。会议强调,要认真贯彻稳中求进的工作总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者的关系,把稳增长放在更加重要的位置。要根据形势变化加大预调微调力度,提高政策的针对性、灵活性和前瞻性,积极采取扩大需求的政策措施,为保持经济平稳较快发展创造良好政策环境。
2012年16期 No.237 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 104K] <正>2.6%财政部数据显示,4月份,全国财政收入10774亿元,比去年同月增加692亿元,增长6.9%,财政收入中的税收收入为9428亿元,同比增长2.6%。4200亿央行宣布,从2012年5月18日起,下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,为今年以来第二次调降。据测算,本次降准将为金融机构释放大约4200亿元的流动性。
2012年16期 No.237 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 50K]