写在卷首

  • 公共财政精神及其培育

    本刊评论员;

    <正>如果说制度是政治经济目标决定性变量之一,公共精神则是决定制度性质和制度效率的主要力量,公共精神时刻都在无形中影响着制度的选择和变迁。正因如此,才有公共精神是制度的灵魂一说。文明国家普遍施行的公共财政,背后的精神力量功不可没。

    2012年25期 No.246 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 20K]

专题:“财政精神”讨论

  • 在财政监督工作中践行“财政精神”

    周菲;

    <正>从今年6月开始,按照财政部要求,全国财政系统开始了"财政精神"提炼活动。财政监督部门积极响应,通过"财政精神"征文、演讲、大讨论、表述语征集等方式贯彻落实活动内容。从中央到地方,"财政精神"成为时下财政监督系统最为流行的词汇。"财政精神"讨论提炼阶段在6—9月,此时正值监督检查工作繁忙时期,不少财政监督干部都在外检查。在这种情况下,财政监督部门将监督检查工作和"财政精神"提炼活动相结合,部分

    2012年25期 No.246 4-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K]
  • 构建以人为本的财政精神文化理念

    宋立根;庞彦更;

    <正>文化,是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。"文化是民族的血脉,是人民的精神家园"。文化是一个国家和民族的灵魂,集中体现了国家和民族的品格,是国家和民族得以存续、传承和延绵的动力。"社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。"财政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是提炼"财政精神"的重要源泉和核心要素。

    2012年25期 No.246 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 132K]
  • 加强机关文化建设 锻造核心价值理念

    江龙;

    <正>多年来,广东专员办坚持以创建文明单位为载体,以"文明执法、监督为民"为主题,全面加强机关文化建设,锻造全办核心价值理念,从而凝聚精神力量,潜移默化思想,促进文化共识,形成发展动力,有力促进了各项工作再上新台阶。一、提高干部素质,加强机关学习文化建设一是结合干部个人的实际开展学习。要求干部都能着眼财政改革发展方向和财政监督工作现实要求,自我审

    2012年25期 No.246 9-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
  • 浅谈“忠诚为民”的“财政精神”

    陈方立;

    <正>毛主席说过,人是要有一点精神的。同样一个单位也必然有其精神和内涵。人无精神不立,国无精神不强。新的历史时期,财政工作面临的机遇和挑战前所未有。在全国财政系统开展"财政精神"提炼活动,是深入贯彻党的十七届六中全会精神,加强理想信念教育,深入推进社会主义核心价值体系建设的一项重要举措,是加强财政文化建设的一次生动实践。下面,结合工作实践,谈点对"财政精神"的理解。

    2012年25期 No.246 10-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]

大家

  • 税收收入监管、税收结构与经济增长

    林江;徐世长;

    <正>一、研究背景财政收入与财政支出共同构成了我国宏观经济调控的重要手段。20世纪80年代的经济体制改革以来,我国财政收入取得了快速增长,目前我国财政收入的总量不仅包括税收收入,还存在规模较大的非税收收入,且伴随着我国GDP的高速增长而增加,到2010年,我国各项税收收入合计73210.79亿元(为分析问题的方便,本文的研究不考虑非税收收入以及政府的费用收入),较2009年增长23%,占当年GDP总量已达到

    2012年25期 No.246 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 237K]

论坛

  • 构建专员办公务员考核与反馈机制的思考

    李元成;

    一直以来,公务员被认为是"铁饭碗",受到社会的追捧。如何打破专员办干部作为公务员的"铁饭碗"意识,建设和谐专员办团队?江苏专员办副监察专员李元成提出,要构建专员办考核与反馈机制。

    2012年25期 No.246 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 313K]
  • 增强认识 提高会计信息质量检查工作成效

    李梦胜;

    <正>一、进一步认识会计信息质量检查工作的重要性(一)会计信息质量检查是强化会计监督的必然要求今年1月,财政部党组成员、纪检组长刘建华同志在全国会计监督工作总结会上强调,加强对会计和注册会计师行业的监管,维护市场经济秩序,是《会计法》和《注册会计师法》赋予财政部门的重要职责;强化会计监督是加快转变经济发展方式的重要保障,是国际经济交流合作的必然趋势,是从源头上治理腐败、维护社会公平正义的重要手

    2012年25期 No.246 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 303K]

理论

  • 完善基层预算民主:强化财政监督的重要突破点

    温来成;

    <正>一、问题的提出新中国成立后,除"文化大革命"等特殊时期外,党和政府历来重视财政监督工作。在不同历史时期,都提出了财政监督的不同内容和任务。在计划经济时期,财政监督被认为是财政的三大职能之一。改革开放后,我国进一步健全了财政监督制度,取得了积极成效。特别是财政部门监督机构的建立,以及2012年《财政部门监督办法》的颁布实施,标志着我国财政监督进入了一个新的历史阶段。但目前财政监督工作水平

    2012年25期 No.246 21-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
  • 健全财政内部制度 规范经济责任审计

    张世勋;

    <正>财政内部经济责任审计工作开展以来,在"确认业绩,揭示问题,完善监督,改善管理"方面取得了积极成果。然而,目前主要依据的法规制度散见于审计部门对党政"一把手"经济责任审计的有关规定、财政内部监督相关制度,其针对性不强,内容要求还不十分具体细化,亟须出台针对财政部门内部经济责任审计的制度办法,对财政内部经济责任审计给予全面系统的规范和指导。笔者就制度建设方面谈几点看法。

    2012年25期 No.246 24-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K]
  • 新时期优化财政纪检监察工作的路径

    柯拥军;

    <正>财政纪检监察工作必须坚持"标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防"的方针,注重制度建设,落实工作责任,创新方式方法,全面履行纪检监察职能,深入推进单位反腐倡廉建设,为财政改革与发展提供坚强的政治保障。

    2012年25期 No.246 26-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K]
  • 财政同步监督的理论与实践——以黑龙江省为例

    刘玉德;

    <正>2009年以来,黑龙江省贯彻财政"大监督"要求,紧密结合实际,建立财政同步监督机制,扎实有效地开展财政监督工作,不断提高了财政监督的科学化、精细化水平。全面系统总结开展同步监督的理论与实践,对于深化新形势下对财政监督规律的认识,更好地促进财政监督事业发展,具有重要意义。一、开展财政同步监督工作的做法和成效针对财政收支大幅增长使财政管

    2012年25期 No.246 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 238K]

实务

  • 推进“双基”建设 提升“两化”水平

    宋志武;王丽萍;吴晓东;

    <正>莒县位于山东省东南部,是传统的农业大县,是全国粮食产能大县,也是山东省财政直接管理试点县、山东省财政支农资金整合试点县、山东省乡镇财政资金监管试点县。近年来,该县积极适应乡镇财政工作新形势,深入推进"两基"建设,从"完善制度、健全机制、强化监管、提高效益"入手,逐步建立起管理规范、运转有序、监管有力的乡镇财政资金监管机制,确保了财政资金的安全、规范、高效使用。一、建立"五定一规范一加强"机制,夯实资金监管基础乡镇财政是资金全程监管体系的重要组成部分。针对乡镇财政管理中存在

    2012年25期 No.246 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
  • 强化财政内部监督检查的建议

    余一多;

    <正>《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号)于2010年3月1日起施行,迄今已历时2年,为规范财政部门内部监督检查提供了有效指导。为了有效防范风险、提高效能,进一步规范财政内部管理,笔者结合近年来湖南省株洲市财政内部监督检查开展情况,对进一步强化财政内部监督检查工作进行了思考。一、注重总结管理"亮点",推广优秀经验和做法株洲市财政局每年对本部门有预算管理职能的内部各业务管理机构按

    2012年25期 No.246 35-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
  • 加强“惠民支农”资金监管的探索

    杨凤琪;

    <正>近日,湖北专员办组织开展了对湖北省中央财政金融贴补奖资金的检查工作,对有关"惠民支农"资金(即小额担保贷款财政贴息、中央财政农业保险保费补贴、中央财政新型农村金融机构定向费用补贴以及县域金融机构涉农贷款增量奖励)的申领、审核、管理及使用情况进行监管和检查。一是精心筹备,以落实中央政策、维护民生利益为出发点。检查组首先对近几年来出台的政策规定和基础数据

    2012年25期 No.246 36页 [查看摘要][在线阅读][下载 39K]
  • 金融企业“小金库”的审计思路及成因分析

    朱卿芳;龚慧君;

    <正>"小金库"是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。"小金库"的存在,不仅导致会计信息失真,而且极易诱发和滋生一系列腐败问题。笔者根据多年的银行财务审计经验,对银行"小金库"的表现形式及审计思路、存放形式、形成原因等进行以下简要分析。一、小金库表现形式及审计思路

    2012年25期 No.246 37-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K]

实务_简讯

  • 简讯

    <正>江苏姜堰:突出"监管兼容"着力构建财政"大监督"体系近年来,江苏省姜堰市财政局改变原有偏重于"临时、突击、阶段、单一"的监督方式,将财政监督融入到财政管理的全过程,覆盖到财政管理的各个环节,积极推进"日常监督、专项监督、内

    2012年25期 No.246 39-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]

财政监督基层行

案例

监督人生

  • 一个县域财政监督工作的“拼命三郎”——记湖北省阳新县财政监督局长李名举

    何毅君;

    <正>七月流火,骄阳炙烤的财政局顶楼闷热难耐,记者走进阳新县财政监督局李名举局长的办公室时,已是大汗淋漓。而迎接我的个子中等、浑身上下透着精干的汉子却异常淡定,或许是对酷暑早已习以为常,笑脸相迎中,洋溢着些许自信。来阳新县之前,早就听说了李名举,说他是阳新县财政监督队伍的"老兵",县直单位分管或执行财政政策及从事与财务工作有关的人大多都知道他的名字,也领略过他的"固执与倔强"。而湖北省财政厅财政监督局驻黄石办事处李宗林主任对记者更是形象地说:"李

    2012年25期 No.246 46-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 222K]

政务公开与财政监督

  • 加大政务公开力度 服务“民生财政”建设

    梅新阳;陈量;吴伟君;

    <正>近几年来,从国家预算来看,大幅度增加了对教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化,以及"三农"、生态环境建设、社区服务等方面的投入,在着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的问题上取得了跨越性进展。但与此同时,人民群众对民生财政的期待和对财政预算公开的要求也越来越高。因此,深化政务公开,建立完善以网络技术为依托、以

    2012年25期 No.246 50-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 250K]

经济监督

  • 我国农村信用社发展现状与改进监管工作的政策建议

    张晓琴;王跃飞;

    <正>作为最基本的农村金融体系构成之一,农村信用社是支持农村经济和农业发展的中坚力量,在社会主义新农村建设中发挥了巨大的作用。成立于二十世纪五十年代的农村信用社,经过60余年的发展,其生存环境、经营模式均已随经济的发展产生了巨大的变化。面对在市场经济的搏击中不断涌现的新情况、新问题,农村信用社自身的发展和监管工作面临着更高的要求和更大的挑战。

    2012年25期 No.246 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]
  • 高校国有资产管理问题探讨

    张凡;

    <正>高校国有资产现有定义及分类的规章制度主要是《高等学校财务制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》。其中,《高等学校财务制度》第二十九条规定:"资产是指高校占有或使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。"第三十条规定:"高等学校的资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。"并在第三十一、三十二、三十五、三十六条分别就其定义、基本财务管理制度进行简

    2012年25期 No.246 55-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 193K]

财税纵横

  • 我国财政收入的规模和结构合理性分析——基于转变经济发展方式的视角

    蔡翔;

    <正>一、引言分税制改革以来,我国国民经济快速增长,人民生活水平不断提高,工业化进程不断推进。2009年,当全世界仍笼罩在经济衰退的阴霾中时,我国国内生产总值达335353亿元,比上年增长8.7%,远高于世界经济的平均增速,在世界主要国家和地区中首屈一指。2009年,中国超过德国,成为全球最大出口国,全年出口总额12016亿美元,超过德国的11213亿美元。截至2009年末,中国国家外汇储备余额为23992亿美元,比去年增幅

    2012年25期 No.246 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 467K]
  • 基于税收信用信息系统的防范逃税

    杨卫东;杨飞;

    <正>一、关于逃税及其原因的探讨逃税(Tax Evasion)通常是指纳税人采取虚报、隐瞒、伪造等非法手段向征税机关实施欺诈,也就是故意不缴或少缴税,以达到减轻或免除纳税义务目的的行为。为此,逃税又被称为"税收欺诈"(Tax Fraud)。逃税不仅造成经济效率损失、财政收入损失,而且还会造成税收公平的损失。对逃税问题研究较早

    2012年25期 No.246 62-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K]
  • 推进我国房产税改革的思考与建议

    王敏;

    <正>本文通过阐述沪渝房产税改革的具体情况,分析了我国现行房产税制度中存在的税率较低、征税范围过窄、计税依据不合理等问题。并在借鉴美国等发达国家先进经验的基础上,提出了进一步完善我国房产税的政策建议。一、沪渝房产税改革试点情况自2011年1月28日起,上海、重庆正式启动对部分个人住房征收房产税的改革试点工作,并公布房产税征收标准和相关具体措施,由此拉开了在全国进行房产税改革的序幕。重庆房产税的征税对象包括本地

    2012年25期 No.246 66-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 94K]
  • 优化房地产征税环节的探讨——从沪渝房产税改革看我国房地产税收体系的完善

    邱改红;戴红霞;

    <正>一、房地产税改革的研究综述房地产税是政府干预房地产经济活动、调控房地产市场发展的重要政策工具,在引导房地产资源合理配置、土地资源有效利用以及社会财富公平分配等方面具有独特的功能(李炜炜,2006)。目前,我国针对土地、房产征收的房地产税达12种之多,房产税收入占我国税收的比例约为1%,占地方财政收入的6%左右,现在的房产税主要征收对

    2012年25期 No.246 69-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 356K]

地方财政

  • 地方财政支出最优规模的实证分析——以陕西省为例

    王静;

    <正>财政支出规模是指一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额,是衡量一定时期内政府支配社会资源的多少,满足公共需要能力高低的重要指标,它反映政府对社会经济发展影响力的强弱,体现了政府的成本支出。根据Armey曲线,财政支出与经济增长之间呈现出凹函数关系,本文试图利用陕西省财政支出以及经济增长的相关

    2012年25期 No.246 73-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 296K]

财经资讯_声音

  • 声音

    <正>温家宝(中共中央政治局常委、国务院总理):有能力实现今年经济社会发展目标当前我国经济发展的基本面是好的,一些领域出现积极变化,保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。同时也要清醒地看到,经济趋稳的基础还不

    2012年25期 No.246 76-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]

财经资讯_关注

  • 关注

    <正>财政收入突破十万亿更多百姓享受实惠不到10年时间,国家财政收入从2002年的不足2万亿元,到2006年的接近4万亿元,从2010年的突破8万亿元,到去年创纪录突破10万亿元,数字背后是来自GDP的强力支撑,代表的是国家综合实力的不断增强。然而,作为"取之于民"的来源,其增速不免令部分人产生财政收入"过快增长"的忧

    2012年25期 No.246 77-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]

财经资讯_数字

  • 数字

    <正>1335亿元新世纪以来,我国进入了加快推进工业化、城镇化的新阶段,国民经济保持了持续稳定较快发展的势头。在推进工业化和城镇化的同时,中央开始将更多的目光投向农村,加速补齐"三农"这块短板。攻坚从减轻农民负担开始。2000年,国务院率先在安徽开展农村税费改革试点,2003年在全国推开。2006年,全国彻底取消了农业税,延续了2600年的农业税从此退出历史舞台,全国农民每年减轻负担1335亿元。

    2012年25期 No.246 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 47K]

漫画监督

  • “土地财政”到尽头?

    吴之如;

    <正>《南方都市报》报道,做客"岭南大讲坛"的中国社科院经济研究所副所长张平教授表示,中国土地财政已走到尽头。随着中国土地建设周期的告一段落,接下来如何重塑城市的增长动力将至关重要,未来如何改善税政结构,将是关键所在。一些地方政府多年来依赖出卖

    2012年25期 No.246 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 291K]

  • 声明

    <正>本刊已许可中国学术期刊(光盘版)电子杂志社在中国知网及其系列数据库产品中以数字化方式复制、汇编、发行、信息网络传播本刊全文。该社著作权使用费与本刊稿酬一并支付。作者向本刊提交文章发表的行为即视为同意我社上述声明。

    2012年25期 No.246 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 291K]
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