写在卷首

  • 每一次跨越,都让我们更加有力

    本刊评论员;

    <正>党的十六大以来,财政监督事业又经历了十年。这十年,我们在"中国奇迹"式的社会经济发展中成长,在服务大局中勇于担当,在推进公共财政改革中持续给力,为建立法治财政、民生财政、绩效财政保驾护航。这十年,我们跨过一道道有形无形的栏杆,每一次跃动,都是历练,都是尽责,都能使我们从中获得制度建设不断努力的经验和为民理财、尽显职业忠诚的精神资源,使得我们有能有为、更加从容有力地向前。今天,回眸财政监督十年发展的历程,浓缩的八个关键词如丰硕的果实般惹眼;列举的财政监督发展脉络如

    2012年28期 No.249 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 202K]

专题:党的十六大以来财政监督发展回眸

  • 科学发展 成就辉煌——党的十六大以来财政监督发展回眸

    <正>编者按:党的十六大报告提出,要"按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革",要"完善预算决策和管理制度,加强对财政收支的监督,强化税收征管"。党的十七大报告提出,要"深化财税体制改革,加快公共财政体系建设。改革预算制度,强化预算管理和监督"。2008年底召开的中央经济工作会议上提出,要"建立健全预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制"。这些重要指示和精神不仅强调了财

    2012年28期 No.249 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 266K]
  • 财政监督科学发展的八个关键词

    本刊编辑部;

    <正>从十六大召开,到十八大的即将开幕。时间走过了十年,财政监督也实现了自身的跨越式发展。财政监督成效显著,数字是最直观的表现。据统计,仅"十一五"期间,地方各级财政监督机构共对77.8万个单位进行了监督检查,累计查出各种违规违纪金额3209.99亿元,已追缴入库金额257.63亿元,共有5378人受到处理、处罚、处分和移送司法机关处理。自1999年财政部组织专员办和地方财政部门开展会计信息质量检查,截止到2009年的十年多时间里,各级财政部门累计检查企事业单位44580户,查出违规问题金额3386.9亿元,处理处罚企事业单

    2012年28期 No.249 6-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 585K]
  • 党的十六大以来的财政监督重大事件

    本刊编辑部;

    从党的十六大召开到十八大即将开幕,财政监督历经十年风雨。回顾十年财政监督成长之路,我们看到,新的财政监督法规文件的出台,为财政监督提供执法依据,规范了各项财政监督工作;财政监督相关会议的召开,明确了财政监督未来发展方向,促进了财政监督理论与实践的交流;重大检查项目的开展,确保了国家各项财政政策落实到位,财政资金使用安全、规范、有效;财政监督方式的创新,提高了监督效能,扩大了财政监督影响┉┉十年来,财政监督发展过程中的每一个重大事件,都在其成长道路上留下了脚印,一步一步,引领财政监督工作不断前行。

    2012年28期 No.249 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 594K]
  • 畅谈十年监督 共谋科学发展——党的十六大以来财政监督战线部分代表访谈录

    党的十六大以来,我国财政监督事业发展首先归功于党中央、国务院的正确领导,归功于财政部党组以及各级党委政府对财政监督事业的高度重视,但更离不开广大财政监督人的无私奉献和艰苦奋斗!十年来,广大财政监督干部怀着对财政监督工作的无限忠诚,克难奋进、无私奉献,为财政监督事业发展做了应有贡献。本刊特邀十年来财政监督事业的亲历者与见证者畅谈监督工作,共谋科学发展。

    2012年28期 No.249 20-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 833K]

专题:党的十六大以来财政监督发展回眸_专家视点

大家

论坛

  • 做好新时期辽宁财政监督工作的理性思考

    郑玉焯;

    《财政部门监督办法》的出台是财政监督法制化的重要里程碑,标志着我国财政监督立法进入新的历史阶段。随着财政收支规模不断增长,财政改革的进一步深入,新形势赋予了财政监督新的内涵。新时期如何做好财政监督工作?辽宁省财政厅厅长郑玉焯结合该省财政工作情况,对新时期财政监督工作进行了理性分析。

    2012年28期 No.249 45-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 259K]

监督沙龙

  • 财政系统廉政建设:如何更给力?

    叶青;傅光明;宋立根;孙兴全;毛加喜;

    思想的碰撞、信息的交流可以启迪思维、开阔视野、指导工作。本刊改版后特开设"监督沙龙"栏目,邀请专家学者、实务工作者以及理解、关心、支持和关注财政监督工作的社会各界围绕热点话题各抒己见,通过不同声音与思想的碰撞为财政监督工作启迪思维和提供借鉴。改版创刊号以近两年发生在财政系统的李福禄、张美芳贪腐案件为背景,围绕"财政系统廉政建设"这一话题展开讨论。

    2012年28期 No.249 49-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 219K]

理论

  • 公共支出绩效评价平台建设路径初探

    毕瑞祥;

    <正>公共支出绩效评价是公共支出管理的核心内容和重要手段,公共支出绩效评价包括公共支出绩效评价基础数据、评价指标、评价方法、评价标准、实施过程等内容,是个系统工程。对公共支出项目加强绩效评价,对加强财政预算执行、加强财政收支预测、加强财政收支管理将会起到重要作用,是财政资金规范管理的需要,是加强公众监督、廉洁从政的需要,是保证政府公信力、实现社会和谐发展的需要。一、我国公共支出绩效评价的现状我国从2001年开始在湖北、湖南等地进行公共支出绩效评价工作试点,2002年开始在中央级教科文部门进行了项目支出绩效

    2012年28期 No.249 56-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 160K]
  • 新型农村合作医疗绩效评价指标体系研究

    凡晓俊;鲍群;

    绩效评价简言之便是评价公共政策的执行效果,其结果对于监督国家大政方针政策的执行起着重要的考核、参照作用。新农合医疗合作制度作为财政参与的重要惠民工程更需要加强以绩效评价为主体的监督工作。本文以安徽省某地新农合绩效评价体系设计为例,抽丝剥茧还原一个科学合理的新农合绩效评价过程体系。

    2012年28期 No.249 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 234K]

图片新闻

  • 湖北专员办组织召开2012年上半年中央财政收入监管工作联系会

    武云;

    <正>2012年7月26日,湖北专员办组织召开了2012年上半年中央财政收入监管工作联系会。省财政厅,省国税局,省地税局,人行武汉分行及武汉营管部,武汉市财政、国税、地税,武汉海关等部门参加了会议。各部门通报了2012年上半年开展的各项工作和中央财政收入监管及执行情况,分析了全省财政收入征收监管形势、运行特点和存在的问题,并通报了下半年的工作打算。2012年上半年,湖北省地方财政总收入完成1607亿元,增长17.7%。

    2012年28期 No.249 58页 [查看摘要][在线阅读][下载 121K]
  • 河北省石家庄市:举办全市财政监督工作培训会

    <正>7月16-17日,河北省石家庄市财政监督局举办了全市财政监督工作培训会。该市各县(市)区财政局局长、监督科负责人及市财政监督局全体人员,共计90余人参加了培训会。培训就财政资金审计实务、财政检查流程与方法邀请审计署驻天津特派办左俊亭处长、财政部驻河北省专员办赵权伟处长分别作了专题讲座,并对财政部新出台的《财政部门监督办法》进行了

    2012年28期 No.249 69页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
  • 湖南省长沙市望城区:召开基金(专款)监管工作会议

    <正>7月27日,湖南省长沙市望城区基金(专款)监管工作会议召开。会议总结回顾了2011年该区基金监管工作,明确了2012年基金(专款)监管目标责任,并对后阶段加强基金监管工作提出了三点要求:一是积极落实基金监管账户管理、票据管理、账户余额管理、财务核算等各项制度;二是充实

    2012年28期 No.249 72页 [查看摘要][在线阅读][下载 163K]

实务

  • 企业合并财务报表检查应做到“五个关注”

    宋景萍;赵艳明;

    <正>合并财务报表是指反映母公司和其全部子公司形成的企业整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。对企业合并报表进行的检查,应做到"五个关注"。一是关注合并报表的范围。合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定。在判断母公司对被投资企业能否形成控制且将其纳入合并财务报表的合并范围时,不能仅仅根据投资比例而定,而应当贯彻实质重于形式的原则。通过检查母公司的长期股权投资账、母公司与被投资企业之间投资与被投资关系的

    2012年28期 No.249 62页 [查看摘要][在线阅读][下载 168K]

实务_简讯

  • 湖南冷水江:公开预算拨款程序方便社会监督

    黄德祥;

    <正>为了打造阳光财政,服务预算单位,冷水江市财政局日前通过财政网等媒介向社会公告"冷水江市财政局预算拨款程序",并实行"一站式"服务,极大方便了被服务的对象,使财政预算拨款的每一个环节真正在阳光下运行,方便社会监督问责。该程序分为五步,即申报、审核、审批、开单和拨款。第一步,申报。每月10日前,各预算单位根据年度预算指示结余和非税收入进度情况,填制本月预算内、外用

    2012年28期 No.249 63页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K]
  • 辽宁铁岭清河区:在全范围内展开财政专项资金检查

    王贵福;

    <正>为进一步加强财政专项资金管理,严肃财经纪律,规范财政专项资金的运行程序,保证财政专项资金发挥最大效益,辽宁省铁岭市清河区日前由区纪委、区委组织部、监察局、财政局、审计局联合组成检查组,在全区范围内开展了对2011年度财政专项资金的检查工作。此次检查以财政专项资金使用规范和安全管理为重点,采取实地检查与部门自查相结合的办法进行。为确保检查工作顺利进行,还成立了财政

    2012年28期 No.249 63页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K]
  • 安徽财政厅:建立岗位问责制度努力推进财政监督管理科学化精细化

    李汪祥;

    <正>近日,安徽省财政厅制定出台了《安徽省财政厅省级部门预算财政监督办法》(财监【2012】1446号,以下简称《办法》),并自2012年8月20日起加以施行。《办法》的主要目的是进一步加强对省级部门预算管理的财政监督,建立健全"全员参与、全面覆盖、全程监控"财政大监督机制,推进财政管理科学化精细化。《办法》明确省级部门预算管理财政监督的主要内容,包括省级部门的预算编制管理、执行管理、决算管理以及财务会计制度执行情况。《办法》进一步明确了厅机关相关处(室、局)、厅属单位

    2012年28期 No.249 63页 [查看摘要][在线阅读][下载 31K]

案例

  • 查处某基层干部侵吞低保金案件的启示

    张裕新;

    <正>一、案件背景2011年10月在江海市组织的低保户核查中,黄某某以村委会名义向镇民政办书面出具了本村村民成康不符合低保的证明,要求停止成康的低保待遇。2011年11月,镇插村干部发现成康的低保被无故撤销,从而产生了怀疑,经走访成康的亲属发现,他们并不知道成康享受低保的事情。遂找黄某某谈话,黄开始谎称已将钱交给成康,后在组织教育下承认成康的低保金被自己取走并使用的事实。在镇纪委的责成下,黄某某将余额为142元

    2012年28期 No.249 64-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 148K]

对话

  • 对话综合财政监管:财政部驻安徽专员办VS安徽省气象局

    本刊编辑部;

    监管双方的平等对话、主动交流是更好地落实国家财政政策、加强财政管理、提升财政监督水平的有效方式。本刊改版后特推出"对话"栏目,旨在为监督者和被监督者搭建一座沟通交流平台。通过监管双方就当前财政监督工作中焦点问题的直接对话,加强联系、深化沟通、直面问题、增进理解,为提升财政监督工作实效、推进财政监督的改革创新提供推动力。本期改版创刊号以中央基层预算单位综合财政监管全面推开为背景,特邀财政部驻安徽专员办相关负责人对话安徽省气象局,就综合财政监管工作的部署落实展开交流。

    2012年28期 No.249 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 344K]

财政监督基层行

财经评论

  • 还是别行蛮力破坏财税“自动稳定器”作用为好

    <正>在上半年过去后,受经济增速下滑影响,今年上半年地方政府财政收入状况并不乐观,并有近四成地方政府在时间过半之后,其收入并未达到年初设定目标的一半。比如,广东省今年年初设定2012年全省一般预算收入拟安排6065亿元,人均收入5809元,而在今年上半年广东省公共财政预算收入为2994.34亿元,意味着上半年完成预算的49%;黑龙江省今年年初安排财政收入为1863.7亿元,但在今年上半年仅完成

    2012年28期 No.249 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K]
  • 谁的养老责任全靠政府?

    <正>全国老龄委办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶称,应对老龄化要充分发挥政府、市场、社会、家庭和包括老年人在内的各个方面的积极性。当前既要强调政府在建立制度、完善体系、提供公共服务等方面应当承担的责任,又要警惕政府责任放大。中国是跑步进入老龄化社会,现在我国老龄人口总量世界第一,老龄化发展速度

    2012年28期 No.249 74-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 133K]
  • 政府女雇员沦为陪侍,哪来的职位和预算?

    <正>近日,一条关于宜宾市南溪区地方税务局《奖惩制度》在网络曝光。据称:2010年一批年轻美貌的院校女生经公开招聘到了南溪地税局。一段时间后,入职者才发现招进她们的根本目的是为了接待上级领导干部。经历了陪吃、陪喝、陪跳、陪……她们开始躲避,但不服从管理,面临着被解聘的危险。"简直把我们当成‘三陪’女了",还使这些女孩"梦想

    2012年28期 No.249 75-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]

监督人风采

漫画监督

  • 遏制既得利益膨胀

    吴之如;

    <正>中央党校教授王长江在《中国青年报》撰文称:改革的顶层设计一个最根本的目标,就是要调整不合理的利益格局,遏制既得利益的膨胀。眼下的改革进入"攻坚战"阶段,就是要"攻"现有利益格局、遏制既得利益膨胀这个"坚"。改革开放,是既顺乎民心又顺应历史潮流的空前伟大的进步事业。在国家因此走向繁荣富强、全体人民逐步摆脱贫穷正进入小康社会之际,欲将改革进一步向前推进,就难免触碰极少数既得利益者急剧膨胀起来的个人和集团私利。究竟是一味迁就这极少数人无休无止的奢侈私欲,而背弃全体普通民众的长远利益诉求,让改

    2012年28期 No.249 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
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