- 郑玉焯;
<正>一、勇于实践,积极作为,辽宁省财政监督工作成效显著多年来,在各级党委政府的正确领导下,在各级财政党组(委)的重视下,辽宁省财政监督工作紧紧围绕政府与财政中心工作,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握"稳中求进,稳中求快"的工作总基调,锐意进取,因地制宜,攻坚
2012年33期 No.254 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 682K] - 吴作章;
<正>一、围绕中心,把握重点,全省财政监督工作取得显著成效2011年以来,辽宁省各级财政监督机构紧紧围绕财政中心工作,在财政收支监督、内部监督和会计监督等方面开展了一系列专项监督检查,并取得了显著成效。据统计,2011年以来,全省共对5209户单位进行了监督检查,发现和纠正了大量违法违规问题,相关责任人受到处理处罚,在加强
2012年33期 No.254 8-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 464K] <正>近年来,沈阳市财政局深入贯彻落实大监督工作要求,将财政监督工作贯穿于财政管理的体制、机制建设和改革的总体设计之中。着重突出财政监督的管理型特点,不断加强沟通协作,整合监督资源,以"纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进"为目标,初步建立了职责更明确、关系更顺畅、工
2012年33期 No.254 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 248K] -
<正>近年来,抚顺市财政局充分发挥财政监督的职能作用,采取多种手段和途径,切实加强财政监督科学化精细化管理,努力实现财政监督成果利用的最大化、精品化、效能化和多样化。实践证明,加强财政监督的成果转化利用是规范财政管理的"稳压器",是推进财政改革的"助推器",是化解财政风险的"降压阀"。该局的主要做法是:
2012年33期 No.254 16-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 242K] <正>创新是时代的主旋律,是做好一切工作的活力和源泉,是财政监督工作持续健康发展的不竭动力。几年来,辽阳市坚持以改革创新的举措,解决财政监督管理中遇到的突出矛盾和问题,通过创新理念、创新机制、创新方式、创新方法,不断提高财政监督工作整体水平,财政监督的影响力、震慑力和战斗力不断加强。该局的主要做法是:一、创新理念,坚持服务宗旨
2012年33期 No.254 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 247K] -
<正>财政监督是财政管理的重要组成部分,它贯穿于财政资金运行的全过程,具有全局性和复杂性的特点。近年来,随着经济的快速发展,财政收支规模逐年扩大,财政管理的覆盖领域越来越广,伴随的财政风险与日俱增,这充分彰显了财政监督工作之重要。因此,朝阳市财政系统全面实施了财政监督"一把手"工程,市及县(市)区监督机
2012年33期 No.254 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 246K]
- 周雪飞;
<正>众所周知,政府的任何行为与活动都需要资金推动其运转。从这个意义上讲,预算可谓政府"生命的血液、呼吸之氧气",须臾不可或缺。因此,在现代社会,要有效控制政府运转成本,就必须有效制约和监督政府行为;而要有效制约与监督政府行为,则制约和监督政府的财政预算成为关键。换言之,预算监督堪称督察政府行为、看护公共资金的"监控器"与警示灯。
2012年33期 No.254 33-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 871K] - 童伟;
<正>"自古以来凡是长期稳固繁荣的社会和政府,都是在廉政建设上取得相当成就的榜样。而那些短期执政迅速崩溃的政府和朝代,无例外都是法纪败坏、腐化奢靡、横征暴敛的典型。相比之下,在市场经济条件下,实行廉政建设,具有更迫切而深远的意义。""实现廉政建设需要运用多种有效的
2012年33期 No.254 36-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 1102K] - 唐云锋;马换;
<正>一、复杂网络理论及政府预算网络监督路径的技术机制20世纪60年代,美国心理学家米尔格兰姆设计了一个连锁信件实验。从而提出了六度分割理论,该理论认为世界上的任意两个人之间建立联系,最多只需要6个人,如图1所示。如果每个人平均认识260人,其六度就是2606=308,915,776,000,000(约300万亿),消除
2012年33期 No.254 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 576K] - 王丽娟;
<正>会计信息是决策者进行决策的重要依据之一。对其属性的界定大致有三种,即:非公共商品,纯公共商品,混合公共商品。本文从中国的产权制度现状出发,结合公共产品的定义和特征考察会计信息的属性,认为会计信息是具有公共商品的非竞争性和非排他性的两个基本属性的混合公共产品。
2012年33期 No.254 44-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 559K]
- 陈恒林;
<正>近年来,江苏省盐城市盐都区不断强化中央财政专项支出监管,有效规范专项资金运行,促进了全区公共服务均等化水平的明显提升和经济社会平稳、较快发展。一、盐都区加强中央财政专项支出监管情况(一)加强制度建设,不断构建富有区域特色的专项支出管理体系科学的制度体系是确保专项资金
2012年33期 No.254 46-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 325K] - 廖飞;张宁宁;
<正>一、县级财政监督工作面临的主要问题(一)机构和人员与工作要求不相适应目前,安徽省灵璧县已升格了财政监督机构,配备了专职干部,但人员知识结构存在老化或不专业现象。加上机构刚成立,在宣传上还没有形成一定的合力,乡镇财政所"三权"上划是县财政局所属单位,财政监督存在缺位现象,
2012年33期 No.254 48-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 484K] - 王丹;
<正>近年来,财政部驻湖北专员办以"三会"派出机构部门预算审核为契机,采集基本信息,深入分析,积极推进中央基层预算单位综合财政监管工作。一、积极探索,提升非现场监管成效以现场与非现场相结合的方式开展部门预算审核,利用数据分析、资源共享等方式,探索非现场监管模式,强
2012年33期 No.254 50页 [查看摘要][在线阅读][下载 393K] - 姜志勤;李江峰;
<正>一、行政事业单位违反现金管理规定的主要表现形式(一)超范围支付现金单位会议费、培训费、物业管理费、招待费、汽车维修费、批量采购烟酒、电脑耗材等支出,均使用现金结算,与《现金管理暂行条例》第三条"开户单位之间的经济往来,除按本条例规定的范围可以使用现金外,应当通过开户银行进行转账结算"规定的现金使用范围不相符。
2012年33期 No.254 51页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K]
<正>为促进强农惠农富农政策的落实,切实解决惠民政策落实、资金管理使用方面存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题,今年以来,山东省莒县开展了惠民政策资金专项治理工作。此次专项治理是在2010年全国强农惠农资金专项清理和检查的基础上,集中对全县范围内2010年1月至2012年6月新农合、新农保、民政救
2012年33期 No.254 52页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K] - 嵇胜国;
<正>为加强和规范财政专项资金管理,确保资金安全,提高资金使用效益,促进经济和社会事业健康快速发展,近日,《吉林省人民政府关于印发吉林省财政专项资金监管办法的通知》(吉政发【2012】36号)发布,标志着《吉林省财政专项资金监管办法》(以下简称"《办法》")正式施行。该《办法》旨在加强吉林省县级以上政府财政部门对全省各类专项资金
2012年33期 No.254 52页 [查看摘要][在线阅读][下载 298K] - 赵界友;
<正>为了确保罚没收入"颗粒归仓",今年以来,湖北省枣阳市不断加大罚没收入监管力度,取得了显著成效。到目前,共入库罚没收入1645万元,入库率达100%。一是强化罚没票据源头控管。严把"两个环节",即票据购领和缴销环节,坚持实行缴旧领新、票款同行,各单位罚没票据的申领与罚没收入缴户进度相结合;落实"四项制度",即票据领用
2012年33期 No.254 52-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 329K] - 路萍;
<正>随着"科学化、精细化"的财政管理模式和"四位一体"的监督机制推进,今年以来,江苏省丹阳市财政监督工作以学习《财政部门监督办法》为契机,立足规范基层财政监督行为为主线,全面加强监督队伍整体素质为根本,实现全方位财政管理为宗旨,真正实现监督与管理有机结合。一方面,建立兼职监督检查制度,加强监督队伍建设。针对基层财政监督
2012年33期 No.254 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K] - 黄会生;黄春萍;李灵;
<正>一是抓关键岗位控制。江西省宁都县按照"合理分工、明确职责,集权与分权"相结合、"执行与监督"分离的原则,对征缴、稽核、审核、财务等关键岗位加强管理,建立岗位间相互制约、相互监督的内控机制。二是抓关键流程控制。优化办理社保业务的审核、复核、审批等环节,完善社保业务办理操作流程,通过网站、电视、宣传资料等方式,对外公布社保政
2012年33期 No.254 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K] - 王飞;
<正>一是严把原始数据统计关。明确支农项目主管部门和各乡镇政府为责任主体,落实项目基础数据监管责任。二是严把政策宣传公示关。免费向全县农民发放强农惠农政策小册子4万余份,并在县电视台、《泌阳报》等媒体开辟专栏介绍,让人民群众掌握强农
2012年33期 No.254 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K] - 贾珍华;
<正>8月份以来,湖北省京山县绿林镇财政所根据新形势下基层财政工作的需要,积极推进财政专管员"四员"建设。"四员"即每个财政专管员都是财政资金管理员、惠农政策宣传员、农村政策监督员、服务"三农"调研员,从而使乡镇财政专管员的职责更加明确,强化了对专管员工作考核的针对性,也提高了乡镇财政精细化管理水平。
2012年33期 No.254 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 301K]
- 杨轾波;
<正>2012年是邓小平南方谈话发表20周年,有关改革的话题再次成为热议焦点。2月,《人民日报》发表社论《宁要微词,不要危机》,强调"宁要不完美的改革,不要不改革的危机",全国政协十一届五次会议新闻发布会上赵启正强调,"深化改革的时机到了,我们会继续坚定地前进"。世界银行与中国国务院发展研究中心联合编制的《2030年的中
2012年33期 No.254 61-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 464K] - 姜清霞;
<正>政府间的转移支付主要分为专项性转移支付和一般性转移支付,目前不管是专项性转移支付还是一般性转移支付,都存在一些会引发转移支付政策偏离目标的缺陷。因此,从2009年开始,我国部分省市财政创造性地进行了"专项性一般转移支付"的改革实践,其主要做法就是将原专项性转移支付调整为一般性的转移支付的同时,对
2012年33期 No.254 63-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 400K] - 王吉武;刘晓东;
<正>税收资金运动处于社会再生产的分配环节,是社会总资金运动的一部分,税收资金从产生到最终形成各级财政的预算资金是一个动态的过程,一般来说税务机关组织征收的各项收入都要先后经过申报、征收和入库3个阶段。在这个较长的过程中,税收资金运动存在诸多不确定、不安全风险,如
2012年33期 No.254 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 402K] - 陈晓汝;
<正>自古以来,中国都是一个扎根于农业的国家,要实现经济的飞速发展,必须要有发达的农业作为强大的支撑。作为"三农"问题要素之一,农民是农村发展中最活跃的因素,农民健康状况亦因此成为备受众人瞩目的焦点,国家对此也一直给予了高度重视。医疗卫生服务建设是构建和谐社会的重要内容。我国现行的医疗体制仍然存在明显的不公平现象,尤其是农村医
2012年33期 No.254 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 549K] - 李正峰;张旭;
<正>社会综合治税就是以法律为依据,充分利用社会资源,信息共享,对税收全过程进行综合治理。其根本目的是通过调动社会各界的协税护税积极性,营造法治、公平、有序的税收环境,提高税收征管的质量和效率,以促进地方经济和社会和谐发展。以山东省临沂市沂水县为例,简要介绍一下综合治税取得的成果。
2012年33期 No.254 71-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 609K]