- 本刊编辑部;
当前,党的群众路线教育实践活动正在全国财政系统火热开展,各地专员办将财政监督工作寓于教育实践活动之中,做到了学习工作两不误。为推动教育实践活动的深入开展,本刊特梳理部分专员办在财政监督工作中践行群众路线的具体做法,邀请部分财政监督干部从不同层次畅谈群众路线教育实践活动学习心得,并特邀湖北省统计局副局长、中南财经政法大学博士生导师叶青教授与广大读者一起分享其学习感悟。
2013年34期 No.292 5-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 2979K] - 李龙成;
<正>当前,党的作风建设面临着严峻的形势和考验,习近平总书记指出的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等"四风"问题表现突出。从辽宁专员办的总体情况上看,当前党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的;党群干群关系是和谐的;全办党员、干部在做好各项工作、完成各项任务、服务财政发展与改革中的精神面貌是积极向上的,必须给予充分肯定。但通过多种方式对照检查,深入分析问题根源,确实发现一些党员、干部,甚至个别领导干部存在一些问题,或是出现了问题的苗头。包括:
2013年34期 No.292 11-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1155K] - 蔡润;
<正>党的群众路线教育实践活动开展以来,江苏专员办将深入开展教育实践活动与服务财政改革发展相结合、与推动专员办工作转型相结合、与促进党员干部履职尽责相结合,统筹安排,稳步推进,取得了阶段性成效。对照为民务实清廉的要求,作为专员办的干部,笔者认为还应该更加注重细节、不断完善自我,切实建立转变工作作风、密切联系群众的长效机制。一、改进作风要从认真看书学习做起前一阶段,按照教育实践活动的规定和要求,江苏专员办党组认真开展自我学习教育。在学习
2013年34期 No.292 12-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 517K] - 肖翔;
<正>一、开展好教育实践活动必须充分认识和正确把握党的群众路线重要理论精髓群众路线是党的生命线和根本工作路线,贯穿于党的一切工作中。进一步了解党的群众路线的历史由来、丰富和发展,不断认识和把握其基本内涵及理论精髓,对于搞好这次党的群众路线教育实践活动很有必要。马克思主义唯物史观告诉我们,历史是人民创造的,人民群众是历史的真正主人。中国共产党
2013年34期 No.292 16-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 482K] - 李桂香;
<正>一、深化认识,增强群众路线自觉性群众路线的实质,就是代表人民群众,为人民谋利益,就是要执政为民。习近平总书记指出:我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。财政是庶政之母,实现习近平总书记提出的这一目标,需要财政部门积极履行职能,为经济社会发展保驾护航。同时,财政收支取之于民,用之于民,财政工作如何维护人民群众利益,提高财政资金分配使用的效益,实现民族复兴、国家富强、人民幸福的"中国梦",是我们开展群众路线教育实践活动的核心价值。因此,按照为民务实清廉的要求,我们必须把人民利益放在首位,牢固树立为国理财、
2013年34期 No.292 17-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 481K] - 李维勤;
<正>党的十八大决定,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以"为民务实清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这无疑为新时期、新阶段推进和加强党的建设、改进工作作风、密切干群关系树立了鲜明的旗帜。在新形势下,一个单位、一个部门在实际工作中如何践行群众路线呢?笔者认为应把"为民务实清廉"这一主题具体化、常态化、制度化,把群众路线融合到单位文化中,使之成为工作实践的方
2013年34期 No.292 18页 [查看摘要][在线阅读][下载 459K] - 朱惠平;
<正>当前全国上下正在开展群众路线教育实践活动,山西专员办正根据财政部部署积极有序向前推进。作为一名普通的党员干部,结合自身工作实际和岗位,按照党章、廉政建设文件一一进行对比分析,笔者深深地感悟到:在当前我国政治经济改革发展新形势下,在全党开展群众路线教育实践活动非常必要,从全局讲是顺应广大群众的迫切需要,是积极推进建设有中国特色社会主义的伟大举措;从局部讲,这次教育实践活动必将有力促进财政事业和专员办工作继续科学健康地向前发展。
2013年34期 No.292 19页 [查看摘要][在线阅读][下载 454K] - 王刚;
<正>一、走好群众路线,要有勤政为民之心,心怀爱民之情人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,失去了人民群众的拥护和支持,一切工作就无从谈起。有勤政为民之心,这是我们做好一切工作的起点,要真正做到勤政为民,就要深怀爱民之情。笔者作为财政监督岗位上的普通一员,每当执行一项国家所下达的工作任务,都有一种能为国家、
2013年34期 No.292 19-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 482K] - 李国栋;
<正>作为一名新入职的机关工作人员,刚入职就参加了群众路线教育实践活动。通过系统学习材料,参加民主生活会、小组讨论等多种形式的活动,对群众路线有了全面的了解,也引发了笔者的一些思考。什么叫群众路线,如何践行群众路线?对于我们来说,就是为百姓办事,把工作做好。财政支出检查的工作性质决定了其日常工作涉及百姓生活的方方面面。财政支出类型多种多样,有涉及生活保障的社会保障支出,有涉及健康的医疗卫生支出,有涉及教育的教育支
2013年34期 No.292 21页 [查看摘要][在线阅读][下载 454K]
- 程晋烽;代啊明;
<正>一、绩效测量简介在当今全球经济环境下,许多商业企业都想要实现"世界级"的地位,这意味着他们必须达到卓越的工作状态才能拥有在全球范围内与其他企业进行竞争的基础。为了达到此目标,企业必须依靠有效的方法和模型来帮助他们达到最好的执行效果。绩效测量系统(PMS),如关注企业绩效的平衡计分卡,可作为达成企业绩效目标的一种策略方法。大量的文献中提出了多种不同的绩效测量系统和模型。这些模型的基础是对绩效进行测量。这些模型在被企业运用的过程中不断地发展创新,为新模型的产生奠定了一定的基础。
2013年34期 No.292 36-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 860K] - 张君;
<正>十八大报告中指出:"创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理"。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,多次提出要完善预算制度,提高财政资金使用效益和政府工作效率。加强预算绩效管理,已成为当前和今后财政预算管理工作的重要内容。
2013年34期 No.292 39-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 951K] - 王春青;张彩霞;
<正>预算绩效管理既是政府绩效管理的重要做成部分,也是当前财政改革发展的必由之路。胡锦涛同志在中央政治局第十八次集体学习时强调:要完善公共财政体系,提高财政管理绩效。因此,做好财政预算绩效工作,提升财政预算绩效是当前财政部门重要职责之一。一、预算绩效管理的现状(一)预算绩效观念还未深入人心什么是预算绩效,为什么要进行预算绩效管理,不要说普通公民,就算是有些财政人也未必能人回答清楚。
2013年34期 No.292 42-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1666K]
- 邱春元;
<正>乡镇财政是最基层的政府财政,是服务"三农"的重要窗口,是落实、兑付涉农资金的管理平台。乡镇财政监督是乡镇财政职能的重要组成部分,在财政改革发展中的作用日益凸显。因此,强化乡镇财政监督,规范涉农资金管理,对于落实国家惠农政策,改善农业生产条件,促进农民持续增收,推进农村综合改革,克服弊端,杜绝腐败,提高资金使用效益有着非常重要的意义。一、涉农资金使用情况及乡镇财政监管之现状
2013年34期 No.292 47-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 1227K] - 朱家彤;
<正>实施保障性安居工程是党中央的重大民生项目,为掌握这一惠民政策的贯彻落实情况,笔者对廉租住房建设和棚户区改造项目资金使用管理情况进行了调查,发现了一些亟待解决的问题,提出了解决问题的思路,供相关部门参考。一、调查发现的主要问题(一)资金供应缺口大调研发现,有的地方没有完成保障性安居工程建设计划,除季节性施工因
2013年34期 No.292 49-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 485K] - 邹祥利;
<正>省直管县财政体制改革以后,如何发挥市级财政部门对所辖县级(以下简称县级)财政部门的监督指导职能,提升财政监管水平,一直是财政监督工作者需要解决的重要课题。今年以来,湖南省衡阳市财政局监督检查局首次尝试由市级财政牵头,组织县级财政部门开展内部监督交叉检查工作,取得了一定成效,为今后上级财政部门对下级财政部门履行监督指导职能,探索出了一条新的路子。一、客观分析交叉检查前提条件
2013年34期 No.292 51-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1257K]
- 朱传勇;齐志坚;
<正>近年来,湖南省津市市围绕创新财政监督机制,提高财政监督效能,构建财政资金安全网,着力发挥了财政监督作为锁子、鞭子、刀子的"三子"功能。第一,发挥"锁子"功能。前移监督关口,强化内部监督,像铁锁一样,锁紧财政资金的门、守好财政资金的库。主要做法是落实"五审查":一是审查存款账户余额,由监督局对财政在各家银行开设的所有存款账户每季度核查一次余额,确认账、实相符后,在银行对账单上签字负责,从而防止资金被窃取。二是审查工资打卡。每月工资打卡发放前,由统发中心将当月工资增减情况及人事部门核定的工资增减原始依据交
2013年34期 No.292 53-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 1653K] - 王海;
<正>根据年初财政监督项目计划,安徽省阜阳市颍州区财政监督局成立检查组于近期对部分重点学校开展2012年以来的义务教育保障经费安排和使用情况监督检查。按照统一工作方案、统一时间范围、统一监督内容的"三统一"工作要求,检查组重点检查财政业务部门和教育主管部门义务保障经费拨付情况,重点学校义务保障经费的开支范围、政府
2013年34期 No.292 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K] - 刘群;
<正>随着国家"三农"投入力度的不断加大,近日,湖北省宜昌市夷陵区乐天溪镇财政所召开专题办公会议,研究制定相关措施,大力强化对该镇财政资金的监管。一是从制度和源头上着手,建立健全财政涉农资金立项、申报、评审、使用、决算、问效等事前、事中、事后相结合的监管体系和责权相统一的管理制度,明确各环节的职责,实施有效监督。二是把所有财政性资金全部纳入国库集中支付改革范围,实行财政国库直接支付,即通过财政零余额账户将各项资金直接支付到收款人或用款单位账户,
2013年34期 No.292 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K] - 王培钊;张小范;
<正>为进一步加强土地整理项目管理,提高项目资金使用效益,山东省临沂市财政局充分发挥监管职能,建立完善资金申请、审批、项目实施和验收等环节的全过程监管机制,构筑项目评审、资金拨付、项目验收三道防线,切实强化对土地整理项目的约束,确保土地整理项目顺利开展。一是构筑项目全程评审防线。建立市级土地开发整理项目纳入政府公共投资项目管理机制,对市级土地整理项
2013年34期 No.292 53页 [查看摘要][在线阅读][下载 1367K] - 潘南峰;
<正>近年来,安徽省黄山市强化财政系统联动,对财政政策执行过程进行全过程、全方位监督,为财政资金加上一道"紧箍咒",发挥了保驾护航作用。一是以践行财政大监督理念为指导,建立健全"四位一体"的管理体系,有计划地开展重点项目资金绩效评价、财政收支专项检查、会计监督、内部监督以及专案检查等工作。二是以提高会计信息质量、规范社会中介机构行为和
2013年34期 No.292 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 718K] - 赵长宝;
<正>为进一步加强城市建设资金管理,规范资金使用行为,提高资金使用效益,近日,江苏省淮安市淮安区政府制定并出台了《淮安市淮安区城市建设资金管理暂行办法》(以下简称"《暂行办法》"),促使该区城市建设资金全部纳入财政管理。《暂行办法》明确了城市建设资金所有权属区人民政府,区人民政府授权区城建办、财政局、审计局、城投中心和城建项目建设单位按照职责分工,相互配合,共同做好城市建设资金的筹集、分配、监督管理工作。规定了城市建设项目实行项目计划管理,区城建办需会同区发改委、区财政局、区住建局、区建
2013年34期 No.292 54页 [查看摘要][在线阅读][下载 718K]
<正>2013年6月至8月,湖南省郴州市上下联动,开展了对教育行业会计监督专项检查,发现职业中专存在吃空饷、大额往来资金长期挂账不能收回的问题;农村义务学校存在学校食堂管理和核算不规范、应缴税费未缴、截留学生生活费补助等问题。为保证教育行业的合法合规运作,防止今后出现类似的问题,笔者对案例基本情况做简要介绍和分析探讨。一、案例背景根据湖南省财政厅的统一安排,为摸清全市教育经费使用管理现状,掌握
2013年34期 No.292 57-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1441K] - 罗珊珍;任建国;
<正>一、案例背景Y医院始建于1946年,是一所集医疗、教学、科研于一体的大型综合性二级甲等医院,湖北省二级优秀医院,是C市120急救中心,某学院医学院教学实习基地。拥有固定资产1.43亿元,占地面积133亩,建筑面积6.5万平方米,绿化面积超过40%,达3万平方米,业务用房面积3.7万平房米,设置病床500张,设有临床科室18个,一级医技科室4个,职能及后勤保障科室18个。医院现有职工总人数1038人,其中:在岗741人,离退休251人,内退、
2013年34期 No.292 59-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 894K]