- 王银梅;翟晓琳;
英国是政府预算制度建立最早的国家,也是市场经济和公共财政体制发达的国家,其部门预算编审管理具有原创性和独到经验,主要表现在部门预算编制依据、财政部门的主导作用、部门预算中的复式预算结构、部门支出限额制度、中期预算制度、部门预算与绩效成果的结合、充裕的审批时间等七方面。在中国市场经济体制和公共财政体制逐步建立和完善的背景下,英国部门预算编审管理经验值得中国研究和借鉴。
2017年18期 No.408 5-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K] - 杨志安;邱国庆;
本文针对我国新《预算法》实施以来出现的与政府部门预算相关的问题,采用系统规范的比较研究方法,考察现阶段政府部门在预算编制完整性、程序规范性与内容细化程度等方面都有一定的改善。然而与发达国家法治化程度更高,预算信息高度公开透明,完善的预算绩效评价体系以及健全的预算监督体系相比,我国的政府部门预算还存在较大的完善空间。因此,本文提出新时期政府部门预算改革关键在于健全部门预算法规体系,提高部门预算过程的公开透明度,充分科学论证部门预算方案,全面实行预算绩效评价制度以及建立多层次网络化预算监督体系的合理化建议,以期对建立现代化财政制度提供重要的参考。
2017年18期 No.408 11-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 145K] - 李新;贺凤琴;
党的十八届三中全会指出,财政是国家治理的保障和基础。2015年《政府工作报告》指出,各个层级的政府机构都要全面公开预决算,主动接受公众的监督,公民对预算的参与其实是更深层次的公众监督。2005年7月,浙江省温岭市新河镇在对该镇年度预算的制定和审议的过程中引入了民主恳谈,中国的参与式预算由此产生。本文运用案例研究法、文献研究法、定性研究等方法,以温岭为例梳理了中国参与式预算发展的历程,并指出中国参与式预算发展面临制度缺失、参与的广度与深度不足、预算公开不足及绩效评价缺失、发展的持续性受挫等问题,进而提出加强制度化建设、拓展参与式预算的广度与深度、强化预算公开和重视政府预算执行绩效评价、保障参与式预算的可持续性等建议。
2017年18期 No.408 16-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 187K] - 朱俊立;朱洁;
政府预算是所有部门预算的汇总,我国政府治理的现代化,还需从部门预算的现代化改革这样的基础性工作开始。国际上,预算制度的现代化改革呈现出"从控制预算收支向以结果为导向的绩效预算转变;从注重‘合规性’向不断深化公民参与预算转变;从年度预算平衡向中期财政规划转变"的趋势。本文基于预算制度的现代化趋势,借鉴英美两国部门预算现代化管理成功经验,着眼国际视野,探讨深化我国部门预算现代化改革的路径:提高部门预算的完整性,加强部门预算的统筹能力;强化部门预算绩效化管理的标准性和透明度;提升部门预算的精细程度和规范化;深化部门预算的科学化和绩效化。
2017年18期 No.408 22-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K]
- 王宇;康进军;李欣;
农民合作社近几年呈现出蓬勃发展的态势,但财务信息作为合作社的重要信息并未受到应有的重视,财务信息沟通并未与合作社保持同步的发展,这会影响合作社的增收力度,挫伤农民的积极性。本文从合作社财务信息沟通的几个关键流程出发,评估财务信息沟通过程中存在的风险,并在此基础上提出相应的沟通机制创新措施,以推动合作社财务信息的有效沟通,与合作社的发展保持同步,促进合作社的长远发展。
2017年18期 No.408 101-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 101K] - 丁欣;程宏伟;彭茜;
盈利质量是衡量企业对经济利益与生态利益实现程度的重要指标,生态利益在企业中的支付体现为生态成本补偿。在经济转型、产业结构调整的背景下,煤炭企业税负水平是否影响生态成本补偿?本文通过研究煤炭采选业上市公司的税费负担、盈利质量与生态成本补偿,发现我国煤炭行业较重的税费负担对生态成本补偿存在抑制作用,而生态成本补偿会计处理的不合理导致盈利质量无法有效作用于企业生态成本补偿行为,最后提出改进我国煤炭行业税费现状的建议。
2017年18期 No.408 105-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 242K] - 王海;
近年来,电网基建工程的建设迅猛发展,而电网的基建工程存在业务复杂,人员少,管理难度较大等问题。本文拟将管理会计报告的思想应用于基建工程竣工决算报告的编制中,以期推进电网企业基建工程竣工决算报告的标准化管理,为电力企业的基建工程发展提供借鉴。
2017年18期 No.408 110-113页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]