- 刘穷志;苗高杰;
对购买公共服务进行考核评价是政府购买公共服务中的重要环节。第三方评价机制以其专业性、独立性、权威性等优势在政府购买公共服务绩效考核中日益受到重视,被我国多地逐渐推广实践。然而,在政府购买公共服务过程中,第三方评价机制也存在一些问题,使得评价效果不尽人意。本文围绕政府购买公共服务第三方评价机制所面临的困境进行分析,并在此基础上提出化解困境的对策与建议。
2017年22期 No.412 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 134K] - 温来成;陈潇琳;
随着改革开放后我国经济的高速增长和社会组织的不断发展,第三方评价开始被政府应用于购买公共服务的管理,这既有利于加快转变政府职能,也有利于促进现代化社会治理体系的建立。本文回顾了我国政府购买公共服务第三方评价的发展历程,从评价范围不清晰、指标体系不完善、结果运用不理想、法律制度不健全等方面,分析了存在的问题。在此基础上,根据我国经济社会发展、政府职能转变和建立现代财政制度的要求,提出促进我国政府购买公共服务第三方评价发展的政策建议。
2017年22期 No.412 10-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K] - 史卫;
政府购买服务是提高公共服务质量和效率的重要方式,也是推进国家治理体系和治理能力现代化改革的重要内容。目前,政府购买服务作为一种理念已经深入人心,其基本框架也已从中央到地方建构起来,对推进公共服务的多元供给、提升供给质量和效率发挥了积极作用,有力推进了政府职能转变。但第三方评价还是政府购买服务运行中的短板,直接牵制了政府购买服务功效的充分发挥。主要是由于我国第三方评价机构目前独立性、专业性还不够,在评价模式上也不够科学。这首先需要政府转变思维方式进一步向社会分权,协调好政府、社会和市场的关系,通过事业单位改革强化第三方评价机构的独立性、专业性,在绩效评价体系的建构上以"目标—结果模式"取代"投入—产出模式"。
2017年22期 No.412 15-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 232K] - 张晓红;王向;
政府为社会公众提供公共服务,需要一整套综合评价体系来反映其受托责任履行情况,第三方评价作为一种独立、公正的外部评价机制,可以有效地弥补政府"内控"的风险。党的十八大以来,第三方评价越来越受到社会各界的重视,但现行条件下我国的第三方评价还处于零散化的探索阶段,特别是其适用性、适用范围以及如何阶段化推进也有待探讨。目前,第三方评价已经成为政府绩效评价的必然趋势,而促进政府购买公共服务第三方评价的应用和规范化发展,需要从法律法规的建设、政策的引导、评价机构的自我完善、评价结果的应用等层面予以加强和推进。
2017年22期 No.412 19-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 186K]
- 计永芳;史剑春;
随着财政预算管理改革的持续推进,部门预算、预算执行、会计核算、财务决算构成了当前财政财务管理工作的基础性框架,本文根据对预算单位的财政财务管理工作要求,分析了当前由于预算单位财务数据分散,难以形成财政资金的预算、执行、核算、决算的信息闭环给财政财务管理工作带来的不利影响。并以合肥市为例,提出借鉴财务共享服务理念,在建立统一的网络版财务核算软件基础上,构建财务共享服务平台,补齐单位财务核算数据分散的短板,通过建立各级财政业务系统、管理部门间的数据共享机制,实现预算、执行、核算、决算的全流程监管。
2017年22期 No.412 63-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 564K] - 谢助民;
本文从基层财政干部学法用法和基层财政干部实际工作中的违法行为现状入手分析,探讨影响基层财政干部法治思维的制约因素,研究提高基层财政干部法治思维的具体对策。
2017年22期 No.412 68-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 166K] - 李苗;崔军;
供给侧改革是适应和引领经济发展新常态的重大战略举措,供给侧改革为财政专项扶贫资金使用提供了新理念,提升财政专项扶贫资金使用效率反映了供给侧改革的要求。本文首先阐述了供给侧改革和财政专项扶贫资金的内涵以及供给侧改革与财政专项扶贫资金使用间的关系。在此基础上,从财政专项扶贫资金的供给端、扶贫对象的需求端以及供需对接的角度出发,结合审计署2016到2017年分季度的国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果以及相关财政扶贫资金审计报告等资料,分析了财政专项扶贫资金使用中存在的问题。最后从供给侧改革的视角,提出了提升财政专项扶贫资金使用效率的政策建议。
2017年22期 No.412 74-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K]
- 孔欣悦;
财务管理是工程项目管理的关键环节,是工程项目管理水平的重要体现。工程财务管理主要目的在于规范工程建设的资金运动。目前随着经济的快速发展,工程财务管理中逐渐凸显出一些问题,给企业带来了一定的风险,对工程管理产生了阻力.本文分析了工程财务管理中存在的问题,并提出相应的解决办法。
2017年22期 No.412 79-82页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K] - 唐大鹏;李佳虹;刘莲;
现代社会的高速发展使得企业之间的竞争逐步加剧。提高企业竞争力不仅要靠过硬的产品质量和良好的服务意识,更要靠企业内部科学、合理、有效、完善的管理制度,而这些制度的核心内容就是内部控制制度,企业如何展开高质量的内部控制是企业工作的焦点和重点。本文从企业营运资金决策、执行、监督三个层面出发,以辽宁辉山乳业集团有限公司为案例研究对象,通过辉山乳业近期的资金链断裂事件,结合其内部环境、业务流程和信息披露对辉山乳业营运资金的内部控制体系和运营现状进行分析,找出该公司目前在营运资金管理中存在的缺陷,并系统地提出了优化建议,以期为类似企业的营运资金管理提供经验借鉴。
2017年22期 No.412 83-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 684K] - 张雅雯;
随着电力的需求日益增长,我国电网投资规模不断扩大。尽管现有的效能基本能够保障经济社会发展和人民生活需求,但电网结构仍存在不合理等问题。健全电力基建项目全过程财务管理,体现了财务集约化管理的重要意义,如何在电力基建项目全过程财务管理中有效使用建设资金、控制和降低基建项目成本、提高投资效益,是电力企业所面临的重要课题。本文从项目前期、项目实施、项目两算以及项目后评价四个方面进行系统探讨,分析存在的问题并提出对应的解决举措。
2017年22期 No.412 90-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K] - 汪哲;
随着中国经济发展进入新常态,勘察设计行业格局呈现出大调整的趋势:大中型的勘察设计企业由单一的勘察设计业务向覆盖全产业链的勘察、设计、监理、咨询、总承包、项目管理等多元业务模式升级;企业核心竞争力从以技术发展为中心逐步转变为以技术、管理、资本运营等综合能力来衡量;工程勘察设计院横向和纵向的整合不断加剧,市场集中度越来越高。受行业环境和相关政策的影响,合并财务报表的编制日趋复杂,在利益的驱动下,财务报表最后能否真实客观地反映企业的资产状况、经营成果和现金流量受到了更大的挑战。本文结合勘察设计企业的特点,对合并财务报表的编制问题展开分析,旨在提高合并财务报表编制质量。
2017年22期 No.412 94-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K] - 刘戈;
全球的智能手机市场竞争激烈,国产手机主打价格战,面临着越来越低的零售价格和逐步上升的生产成本之间的矛盾。而苹果手机则截然相反,凭借着高价格、低成本独树一帜,成为智能手机市场的领头羊。除了创新和设计,企业的成本控制起到了很大的作用。供应链管理对现代企业的成本控制具有重要意义,势必成为企业获得竞争优势的新突破点。因此,研究苹果手机的供应链成本控制具有很强的理论价值和实践意义。本文从微笑曲线的角度分析了苹果公司对全球供应链的掌控,以及其对成本进行控制。
2017年22期 No.412 99-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1123K] - 高杨;
科学有效的薪酬激励机制对于提高员工的工作积极性及对企业的满意度具有重要作用。薪酬激励作为一种有效提高企业竞争力的手段已经被各大公司运用。薪酬激励机制受到企业战略等多因素的影响,本文以青岛海尔为例,运用杜邦财务分析法对薪酬激励对公司绩效的影响进行探讨,对海尔的盈利能力、偿债能力、财务杠杆、成长能力、风险等五个方面进行分析,并得出薪酬激励是把双刃剑,对企业利大于弊的结论。
2017年22期 No.412 106-111页 [查看摘要][在线阅读][下载 180K]