写在卷首

  • 坚持问题导向 积极主动作为

    本刊评论员;

    <正>去年12月召开的全国财政监督评价工作会议深刻把握财政监督评价工作的时代特点,探索财政监督评价工作规律,总结了过去行之有效的工作经验,不讳存在的问题和不足;针对新形势下如何更好地发挥财政监督职能的问题,会议要求,财政监督评价工作要紧紧围绕经济社会发展大局,着眼于保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落地落实,紧贴中心工作和各地实际精准施策,进一步探索财政监督评价的新形式新途径,积极主动作为,保障财税政策实施,推动财政管理完善。

    2020年02期 No.464 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 623K]

专题:全国财政监督评价工作会议报道

  • 新时代 新作为 新发展——在全国财政监督评价工作会议上的报告

    郜进兴;

    <正>一、"十三五"时期财政监督工作成效显著"十三五"以来,在财政部党组和地方各级党委政府的高度重视和正确领导下,财政监督工作紧紧把握保障中央重大决策部署贯彻落实这一根本定位,推进财政监督与财政主体业务深度融合,以加强预算监督、推进绩效监督、深化会计监督、强化内部控制和内部监督为重点,扎实做好财政监督各项工作。

    2020年02期 No.464 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 766K]
  • 以改革创新精神推进财政监督评价工作——全国财政监督评价工作会议精神解读

    本刊编辑部;

    <正>财政监督评价作为现代财政制度的重要组成部分,发挥着不可或缺的重要作用。近年来,财政监督评价工作紧紧围绕确保中央重大决策部署落实这一根本定位和首要任务,推进财政监督与财政管理深度融合,提高站位,立足大局,善谋实干,锐意进取,切实服务好财政中心工作,有力保障了重大财税政策贯彻落实。本次全国财政监督评价工作会议总结了"十三五"以来财政监督评价工作取得的成效,分析了财政监督

    2020年02期 No.464 10-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 705K]
  • 勇立潮头 探索现代财政监督范本

    本刊编辑部;

    <正>"十三五"以来,各地财政部门准确把握财政监督评价工作定位,以加强预算监督、推进绩效监督、深化会计监督、强化内部控制和内部监督为重点,积极探索建立现代财政监督机制,有力地保障了重大财税政策贯彻落实。湖南、福建、河北等多省市财政部门大胆创新,积极探索,在开展预算绩效评价、提升会计监督成效、强化财政部门内部控制、构建现代财政监督机制等方面进行了有益尝试与创新,为深入推进新时期财政监督工作探索出可资借鉴的经验。

    2020年02期 No.464 14-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1245K]

大家

  • 财政投资支出绩效综合评价框架思路(下)

    贾康;

    本文认为,在中国特色的公共财政与现代财政制度建设中,必须在全面的财政效益观之下,把握财政投资支出绩效的"分层次六大环节"认识框架。这六大环节分别是:在宏观经济形势下正确、及时把握财政资金使用的大方向;合理把握财政政策的实施力度和发力机制;在结构优化上做好顶层设计;资金管理上要防止挪用和厉行节约;项目施工建设要严格监理,保证质量;注重做好项目建成和运营以及后续维修、保养的机制创新。

    2020年02期 No.464 30-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 1440K]

监督沙龙

  • 绩效管理中的专家角色:位与为

    章辉;姚继荣;张磊;李文;黄书忞;杨台英;钱建华;傅胜原;何学江;张杰;陈颖;桂标;

    <正>背景材料:全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。在当前大规模减税降费、政府过紧日子的背景下,加强预算绩效管理尤为重要,其中如何发挥专家的作用,是一个重要发力点。2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)提出,要建立专家咨询机制,引导和规范第三方机构参与预算绩效管理。一年多以来,中央和地方层面相继建立预算

    2020年02期 No.464 38-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1623K]

绩效评价

  • 全面推进预算绩效管理的难点与对策——以甘肃省陇南市为例

    林晶;李怡乐;

    位于西部欠发达地区的甘肃省陇南市在预算绩效管理方面已取得初步成效,组织机构与制度建设规范、预算绩效目标申报实现全覆盖和运行监控,绩效自评、重点评价及单位整体评价均已开展。但是,在全面推进预算绩效管理的过程中,仍然存在推进的广度与深度不足、部分领导重视程度不够、人员技术力量薄弱、信息化程度不高以及绩效管理结果难以应用等难点。针对这些实践中的难点,建议进一步完善县区预算绩效管理、压实部门主体责任、加强绩效评价指标体系建设、加大专业人才培养力度、建立信息化管理体系并强化绩效结果应用等。

    2020年02期 No.464 47-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 1532K]
  • 以预算绩效评价推进全面预算管理水平提升

    刘慧;

    预算绩效评价是全面预算管理的重要职能构成,全面预算管理的初衷能否实现很大程度取决于预算绩效评价的有效性。本文通过分析预算绩效评价对全面预算管理的重要意义,进而指出做好预算绩效评价应遵循的7项原则,并对如何建立健全完整高效的预算绩效评价体系提出建议。本文希望能在通过做好预算绩效评价推进全面预算管理水平方面,提供一些有益的借鉴。

    2020年02期 No.464 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1330K]

监督广角

  • 着力提升“五力” 助力财政扶贫资金监管——以河北省涉县为例

    杨彦伟;胡艳敏;

    对扶贫资金进行科学规范地监管,确保其安全高效使用,最大程度发挥扶贫效益,是落实党和国家精准扶贫战略的重要举措。河北省涉县充分发挥当地财政支撑保障功能,努力做好扶贫资金监管工作,推动脱贫攻坚政策落地落实,全力支持打赢脱贫攻坚战,取得了较为明显的成绩。本文从健全扶贫顶层设计、加大扶贫资金投入、推进扶贫资金整合、提高扶贫资金效益、强化扶贫资金监管等方面提出对策。

    2020年02期 No.464 57-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 1405K]
  • “三公”经费监督模式研究

    赵本学;

    治理并规范"三公"消费是廉洁政府建设的必然结果。人大、财务、审计和纪检等多个体制内监督主体分别从经济源头、过程监控、事后审查和责任追究等环节监督"三公"经费,构成"三公"经费监督模式。

    2020年02期 No.464 62-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1823K]

监督广角_监督动态

  • 江苏灌南:预算绩效并举,精细化财政管理

    唐飞;

    <正>江苏省灌南县财政局近年来将预算绩效管理作为落实打好三大攻坚战和减税降费政策的重要抓手,初步构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,推进预算和绩效管理一体化。用预算绩效"精准控制",精细化编制部门预算,从源头上拧紧预算管理的闸门,提高财政资金配置效率和预算执行效率,让绩效管理再生财力。

    2020年02期 No.464 72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1153K]
  • 湖北枣阳:六措并举兜牢“三保”底线

    唐汉东;程红丽;

    <正>2019年以来,湖北省枣阳市财政局积极应对减税降费政策带来的挑战,严格落实县级基本财力保障主体责任,做实预算,统筹财力,强化管理,五措并举,牢牢守住"保工资、保运转、保基本民生"底线,为促进全市高质量发展提供了坚实的财政保障。一是积极组织收入。加强与税务部门沟通衔接,规范收入征管,做到

    2020年02期 No.464 72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1153K]
  • 安徽泾县:“四举措”强力打造财政普法新亮点

    金星;

    <正>近年来,安徽省泾县财政局立足财政工作职责,稳步推进普法宣传常态化,努力创出财政新特色、打造财政新亮点、树立财政新形象。一是组织保障制度化。建立了泾县财政局"七五"普法工作领导小组,局主要领导担任组长,局班子其他成员任副组长,各股室、二级机构负责人任成员,下设办公室,明确专人负

    2020年02期 No.464 72-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1437K]
  • 湖南桂阳:当好脱贫攻坚战场上的“尖兵”

    <正>脱贫攻坚战,备资金就是"备剑"。湖南省桂阳县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视脱贫攻坚工作,充分发挥财政职能作用,奋力当好脱贫攻坚战场上的"尖兵",剑指脱贫攻坚主战场。截至目前,全县贫困村已全部出列,11258户28319人已实现脱贫,还有1011户2122人未脱贫,贫困发生率降到0.28%。

    2020年02期 No.464 73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1302K]

调查研究

财税纵横

  • 地方财政收入与经济增长关系分析——以湖北省武汉市为例

    李新;林双锜;

    如何保持地方财政收入与经济增长的长期协调一直是理论界研究的热门话题。作为湖北省省会的武汉市,是中国中部地区的中心城市,长江经济带核心城市,全国重要的工业基地和综合交通枢纽。本文首先利用武汉市2003年至2017年的财政收入与GDP的历史数据研究地方财政收入、地方财政体制和地方产业结构与地方经济增长的关系;其后还选取了武汉市2003年至2017年的税收收入与GDP、地方财政收入的历史数据进行对比,探讨其与地方经济增长的关系;最后,在分析的基础上,提出促进武汉市财政收入与经济发展相协调的对策建议。

    2020年02期 No.464 78-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 4323K]
  • 提升基层财政管理规范化的路径探讨——以山东省莒县为例

    付瑶;王海峰;

    随着中央各项强农惠农富农政策的贯彻落实和公共财政服务范围的不断拓展,作为我国财政体系中最基层的一级财政,基层财政管理的作用越来越重要。但不容忽视的是基层财政管理还存在着一些突出问题,一定程度上制约了财政改革发展的进程。本文通过对山东省莒县的基层财政管理现状进行分析,论述了莒县在积极推进基层财政管理规范化建设方面的创新实施路径。

    2020年02期 No.464 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1776K]

财务与会计

  • 高新技术企业内部控制与创新绩效关系的实证研究——基于创业板上市公司数据

    陈文韬;

    本文以2015-2018年创业板高新技术企业数据为样本,研究企业内部控制对创新绩效是否会产生显著影响,并从企业规模角度,研究不同规模的企业内部控制对创新绩效的影响差异。研究结果显示:企业内部控制与创新绩效呈显著的正相关关系,且在规模大的企业中效果更明显。本文的实证研究丰富了研究范围,从一定程度上拓展了企业内部控制对创新绩效影响的研究,以期推进企业加强内部控制建设,提高创新绩效。

    2020年02期 No.464 93-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 1765K]
  • 民航企业负债经营风险分析——以海南航空公司为例

    朱晓;

    经济和旅游文化业发展推动了中国民航的快速发展,民航企业在深化供给侧结构性改革和打造国内国际高品质、规模化的发展战略过程中,进行了大规模融资,负债经营。本文选择海南航空公司为例,分析海南航空公司中负债经营采取的融资方式,指出民航企业负债经营中存在的优势和不足,并且针对负债经营所产生的风险提出相应的对策和建议。

    2020年02期 No.464 99-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1761K]
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