2020年03期目次

写在卷首

  • 增强政府会计监督权威 切实维护市场经济秩序

    本刊评论员;

    <正>自《会计法》颁布实施以来,我国会计监督制度日趋完善,会计监督机制运行更加有效,会计监督体系也更加严密。单位内部监督、社会监督、政府会计监督形成合力,诚实守信、"不做假账"的理念和操守得到了强化,会计信息质量显著提高。会计监督在规范市场经济秩序、维护财经纪律、反腐倡廉、维护相关利益者的权益诸方面发挥了较好的保障作用。不可否认,会计信息质量的提升、会计职能的有效发挥仍受到市场经济运行的复杂性、

    2020年03期 No.465 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 712K]

专题：聚焦高质量经济发展下的会计信息质量监管

  • 高质量发展呼唤高质量的会计信息

    本刊编辑部;

    <正>近几十年来,会计造假案例屡见不鲜,尤其在21世纪初集中爆发了美国安然、世通,以及中国"郑百文""银广夏""琼民源"等重大财务造假案件,一时间震惊全球,会计造假处于风口浪尖,也一再颠覆了人们对财务舞弊的认知。美国的《萨班斯法案》似乎一段时间内抹平了会计造假的舆论浪潮,然而,2019年间多个市值千亿的"白马股"突然倒塌,似乎再次警醒人们:会计造假的顽疾从来未曾根治,它

    2020年03期 No.465 5-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 1790K]

  • 会计信息质量检查20年回顾与展望——以上海市长宁区为例

    郑伟;

    1999年我国会计信息质量检查制度正式建立和实施。在历年会计信息质量检查的同时,上海市长宁区重视案例和调研工作,从问题查原因,从原因找对策,从管理体制、政策扶持和健全内控等多个方面开展调查研究。针对查处的问题,先后撰写大量工作信息和调研报告,较好地反映了会计信息质量中存在的问题,提升了检查成果的利用效率。展望未来,应深化会计监督检查成果利用,将会计信息质量检查与财政管理有机结合,同时加大部委联动,以查促公共行业的财政政策改革。

    2020年03期 No.465 20-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1494K]

  • 新形势下政府会计监督问题探析

    吴磊;周大锋;

    本文以会计监督的相关理论为基础,从当前政府会计工作面临的新形势入手,结合对政府会计监督职能定位的分析,对当前政府会计监督存在的监督职能弱化、财政部门履职不充分、会计监督保障措施不足等方面的问题进行了深入分析,在此基础上从打造统一的会计监督体系、完善惩防机制、优化技术及保障和加强干部队伍建设等方面提出了完善政府会计监督的对策。文章侧重于结合财政部门监督履职的实务和财政部门作为会计主管部门的角色定位对问题进行分析,也从财政部门的角度提出解决对策。

    2020年03期 No.465 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1478K]

  • 新时代新形势下基于高管晋升视角的国企会计信息质量问题浅析

    章琳一;

    新时代新形势对我国国有企业提出了新的要求。从会计信息质量角度分析国企高管晋升锦标赛对会计信息质量的影响,指出会计信息质量存在的问题,分析其产生问题的原因,并针对提高国企会计信息质量提出了相关建议。

    2020年03期 No.465 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1613K]

大家

  • 马克思主义财税观是做好财税工作的定盘星

    李春根;魏吉华;

    马克思主义财税观是新时代科学透彻地观察和解决中国财税工作问题的定盘星。文章首先从财税的本质特征、辩证唯物主义的方法论和以人民为本的价值目标等方面剖析了马克思主义财税观的核心要义。然后提炼了习近平总书记关于财税的重要论述,认为习近平财税论述是马克思主义中国化在财税领域的鲜明体现;最后提出新时代财税工作应当强化财政及财税体制在国家治理体系中的定位;把握主要矛盾和相互联系,加快财税体制改革;以人民为中心,加大民生支出。

    2020年03期 No.465 34-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 2119K]

监督沙龙

  • 聚焦增值税留抵退税制度

    庞凤喜;李旭红;崔惠玉;王怡璞;汤凤林;耿纯;王光俊;

    <正>背景材料:近日,财政部、国家税务总局、人民银行联合发布《关于调整完善增值税留抵退税地方分担机制及预算管理有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确自2019年9月1日起,增值税留抵退税地方分担的50%部分,15%由企业所在地分担,35%由各地按增值税分享额占地方分享总额比重分担,该比重由财政部根据上年各地区实际分享增值税收入情况计算确定。

    2020年03期 No.465 39-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 2510K]

绩效评价

  • 基于PDCA循环的财政扶贫资金绩效管理框架构建

    刘安长;

    在经济增速下行压力增大的当下,财政收支矛盾凸显。因此有必要完善财政扶贫资金管理,提高其使用效率和效益。国家已经出台了相关的管理办法,在这一政策思路的指导下,应该构建一套绩效管理框架以支撑该项政策的达成。本文研究发现广泛运用于质量管理的PDCA循环思想是与国家的管理办法不谋而合的,因此本文试图从PDCA循环的绩效计划、绩效执行、绩效评价和绩效反馈四个要素,为财政扶贫资金绩效管理构建一个框架。

    2020年03期 No.465 52-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 1950K]

  • 创新引入穿行测试和衡工量值 不断探索绩效评价新方法——基于深圳市财政部门评价工作的探讨

    沈洋;

    以绩效评价为核心的预算绩效管理将是深化预算管理改革,推动财税体制改革乃至整个国家全面深化改革,实现"完善和发展社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"改革总目标的助推剂和强心针。本文以研究绩效评价方法为切入点,通过引入上市公司尽职审计采用的穿行测试法和借鉴香港审计署实施的衡工量值法开展预算绩效评价,以环境监测项目支出绩效评价为案例进行解读,希望将两种评价方法进行推广,助力建设有深圳特色的预算绩效评价体系。

    2020年03期 No.465 57-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 1865K]

监督广角

  • 我国地方政府债务及风险防范监管实践发展

    张明;

    我国地方政府债务及风险防范监管问题,事实上一直都是地方政府债务相关法律制度外的地方政府发展履职问题。问题结症:一是在地方政府债务相关法律制度外,制度无法管控;二是国家总体发展要求下的地方政府发展失控。因此,地方政府债务及风险防范监管,就是地方政府发展履职过热、地方政府显性债和隐性债的风险防范监管。相应体系主要由国家发展方略、地方党政及部门决策和内控制度、预算绩效管理、政府资产核算,以及发改委、央行、财政的相关项目实施等防范监管业务组成。

    2020年03期 No.465 61-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 2227K]

监督广角_监督动态

  • 江苏东海：规范和强化行政事业单位国有资产配置管理

    吴建国;桑浩兵;

    <正>日前,江苏省东海县财政局出台《关于编制县直行政事业单位2020年新增资产配置预算的通知》,将新增资产配置与部门预算编制相结合,不断规范和加强行政事业单位国有资产配置管理。一是资产配置预算编制原则。实用性原则:保障必需、勤俭节约、保证基本、科学配置;标准性原则:有配备标准的,按照规定标准配备;没有配

    2020年03期 No.465 73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1764K]

  • 江西石城：三项机制促进脱贫攻坚提质增效

    刘水莲;

    <正>2019年,江西省石城县财政坚持把支持脱贫攻坚作为第一民生工程,围绕县委县政府"决战决胜脱贫摘帽,推进乡村振兴大提升"任务目标,积极筹措资金,加强统筹整合,完善制度机制,落实问题整改,进一步巩固提升脱贫成果。完善支出管理机制,积极发挥资金实效。一是印发《石城县财政局、石城县扶贫办公室关于进一步规范统

    2020年03期 No.465 73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1764K]

  • 山西浮山：加强涉农资金一折（卡）通发放管理

    <正>为了全面落实国家各项惠农政策,切实加强对涉农补贴资金的管理,保障涉农资金安全,提高资金使用效率,降低行政成本,减少干群矛盾,推进新农村建设、和谐家园建设,山西省浮山县财政局召开专题会议安排部署涉农补贴管理单位及资金发放管理工作。此次涉农补贴资金将全部纳入农民补贴网管理范围,主要包括农村低保资金、临时救助资金、五保资金、重度残疾人护理补贴、雨露计划、贫

    2020年03期 No.465 73-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1801K]

  • 湖南永州冷水滩区：“五举措”强化支出监管惠民生

    顾军生;王善德;曾俊;

    <正>为充分发挥财政资金功效,确保民生资金政策执行到位,湖南省永州市冷水滩区"五举措"强化支出监管,严格控制和压缩一般性支出,集中有限资金用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节,全力促进经济社会持续协调发展。一是强化预算约束。坚持"先预算后支出、无预算不支出",进一步规范政府采购和购买服务行为,严控预算追加。制定出台了全区过紧日子

    2020年03期 No.465 74页 [查看摘要][在线阅读][下载 1770K]

调查研究

财税纵横

  • 我国财政补贴激励高新技术产业发展研究——以湖北省为例

    张昊泽;甘行琼;

    自党的十九大召开以来,创新发展一直是经济发展问题中备受关注的重点之一。而在企业科技创新领域内,高新技术企业无疑是主导力量。高新技术企业,或者说由多行业、多类型的高新技术企业联合而成的高新技术产业集群,其发展潜力无疑是巨大的。而财税理论的研究要服务于实践并指导实践,其前提是理论研究必须从实际需要出发,与实际状况紧密结合。本着这样的宗旨,本文选择基于湖北省的视角来分析政府财政补贴对高新技术产业发展的激励作用,一方面是为了对针对高新技术产业的财政补贴政策提供更有效的理论支持,另一方面实证部分利用湖北省的现实数据进行分析并提供的相关政策建议将具有很强的现实指导意义,这对湖北省财政补贴政策的进一步优化能起到一定的帮助作用,是符合现实需要的。

    2020年03期 No.465 80-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 2466K]

  • 近代中国印花税发展的若干问题探析

    常雅欣;

    印花税是近代中国政府最早关注且希望引进的工商税种,它贯穿了整个近代税收发展历程,且建国后得以保留。印花税出现于清末,发展于民国,式微于建国前,又重生于建国后,是近代中国推行时间最长的直接税,分析这期间的印花税税收实践所产生的成果与经验,总结出引进印花税的意义和税收推行的启示,不仅可以为直接税本身的研究带来益处,也可为税收改革的整体设计提供历史镜鉴。

    2020年03期 No.465 86-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 2094K]

财务与会计

  • 区块链技术在政府审计中的应用探析

    顾博航;

    2014年10月,国务院在《关于加强审计工作的意见》中首次提出"审计全覆盖"概念。一年后,《关于实行审计全覆盖的实施意见》正式提出要对公共资金、国有资产、国有资源以及领导干部履行经济责任情况等实行审计全覆盖。但目前审计全覆盖面临着审计效率低下、独立性受到质疑、审计力量薄弱、事后整改落实难等问题。区块链技术的出现,可以提高审计效率、提高独立性、节约审计力量、促进审计周期全覆盖,为审计监督全覆盖创造了有利条件。

    2020年03期 No.465 94-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 2032K]

  • 政府补贴退坡对新能源车企业的影响——以比亚迪为例

    唐锦;

    全球新能源汽车市场发展十分迅猛,各国政府为鼓励汽车制造企业使用可再生能源发电,发展新能源汽车,都对这一行业进行了政府补贴。但从2017年以来,我国政府为倒逼新能源汽车行业加大创新发展本领,促进行业健康发展,提升绿色发展和创新发展的决心,逐步减少新能源汽车购买优惠补贴,并计划到2020年完全取消。本文以比亚迪为例展开数据分析,结论认为政府补贴退坡能有效促进汽车制造行业的"有机增长",提高新能源汽车产品的竞争力并推动行业的高质量发展。

    2020年03期 No.465 99-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 2551K]

  • 来稿须知

    <正>1、来稿文责自负,本刊有权对来稿进行删改,如不同意删改,请在投稿时注明。2、本刊实行编辑初审、专家外审、编委会终审的三级审理制度。审稿周期为三个月。如稿件在三个月内未予刊发,作者即可自行处理。所有稿件均不退稿,请自留底稿。严禁一稿多投,对于一稿多投行为,本刊将进行公告。

    2020年03期 No.465 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 914K]
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