- 张文春;
新冠病毒的全球爆发和大流行对经济和社会造成了前所未有的冲击,各国应对新冠病毒疫情爆发和大流行采取了各种各样的税收政策和财政政策。文章将各国应对疫情的财税政策分成了现金补助及加速退税、税收减免优惠、企业所得税的结转和扣除、延期报税和缴纳、中小企业税收政策和应对新冠病毒的财税支持政策等六个方面,结合各国实施的政策进行了对比分析,并进一步从疫情的爆发、稳定和疫后恢复三个阶段分析了财税政策的作用。最后提出了由短期紧急性政策向长期刺激性政策过渡,调整税收结构和增加税收收入,促进国际税收合作和协调,提高发展中国家税收收入和完善应急的财税体系的建议。
2020年09期 No.471 5-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1301K] - 刘成奎;
如何应对突发公共卫生事件是政府的重大挑战。新冠肺炎疫情爆发后显示中国疫情应急物资储备不足,医护人员与医院床位严重短缺,由此导致短期内宏观经济大幅度下跌、非必需品消费急剧下滑,长期内会存在财政压力、就业困难,而恢复对中国尤其是湖北省的信心也需要较长时间。为了有效应对未来可能发生的突发重大公共卫生事件,应加大财政对生物、医疗、医药等领域的支持力度,建立储备物资专门预算,完善预备费管理,采取积极财政政策支持疫后重建,强化推进全面绩效评价工作等财政政策是有效应对突发公共卫生事件的重要手段。
2020年09期 No.471 13-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1302K] - 王淑杰;
财政作为国家治理的基础和重要支柱,同样在公共危机治理中发挥着重要作用。文章从理论和实践角度聚焦财政在公共危机治理中的作用。首先从理论上分析了治理公共危机是财政的应有职能以及财政是实现公共危机治理多元共治的基础和保障。实践中财政在应对历次公共危机和这次新冠肺炎疫情中都起到了重要作用,但同时也暴露出了自身的诸多不足,只有及时反思和改进才能保证财政在公共危机到来时发挥应有作用。最后,从财政支出结构、财政管理监督、财政筹资方式和财政体制等方面较为全面地分析历次危机和此次新冠肺炎疫情中财政的表现,并提出具体的改进方向,以期让财政更加积极有为。
2020年09期 No.471 18-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1456K] - 薛钢;明海蓉;
在党中央的领导与全国人民的积极应对下,我国新冠疫情防治工作成效斐然,已经取得新冠疫情这场公共卫生危机战役的阶段性胜利。但是,突如其来的疫情也对我国医疗卫生财政制度提出了严峻的挑战,有必要提高我国医疗卫生财政制度的治理水平与能力。文章通过梳理疫情中的相关财政政策,分析了财政在新冠疫情中所发挥的积极作用,从医疗卫生财政支出规模、结构以及医疗卫生资源在省际、城乡之间的分布差异等方面探讨了我国医疗卫生财政制度存在的问题,并提出建立医疗卫生财政支出预防机制,扩大医疗卫生财政支出规模,改进医疗财政支出方式,调整医疗卫生财政支出结构等优化建议。
2020年09期 No.471 25-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1787K] - 谭波;董学领;
新冠疫情期间,国家和各级政府不断出台专项财政支农政策,政府财政支农效果和支农效率也逐渐成为研究关注的重点。疫情下的危机处理对农村生产生活产生较大冲击。"新农村"建设和"乡村振兴"战略的实施为农村缓解危机和其他冲击提供了坚实的物质基础。财政政策是政府解决社会经济问题的核心手段,财政效率是国家利用财政支出解决经济问题的衡量标准。通过财政支农,激活农村经济,实现农村消费带动城镇经济,搞活全盘经济是研究的主要内容,也是探寻财政政策支农过程中的有效途径和方法政策。
2020年09期 No.471 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1594K]
- 李钦;刘飘;种道远;
受新形势下财会监督定位提升、财会制度发生重大变化、机构改革后基层财政监督力量削弱等多重因素叠加影响,作为履行财会监督主体责任的财政部门,如何尽快适应新形势新要求,推动与之相适应的财会监督配套机制及措施建设,切实有效发挥其定位、职能和作用,将成为财政部门今后一个时期的重要任务。在认真学习领会十九届四中全会和习近平总书记相关论述精神的基础上,笔者对新时代财会监督的定位、主要对象及职责进行了辨析,对当前加强财会监督工作亟需解决的问题进行了研究分析,并针对性提出了对策建议,为进一步加强财会监督工作提供参考。
2020年09期 No.471 65-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 2263K] - 宋利亚;朱礼孝;
在"互联网+"的时代背景下,财政监督履行其监管职能,必须构建以"互联网+监督"为平台的现代财政监督机制。湖南省郴州市积极借助现代信息技术,自主研发了财政资金监管预警系统和财政资金安全监督检查系统,同时运用湖南省研究开发的"互联网+监督"平台,实现了对各类民生资金的公开监督。在此基础上,提出了"互联网+"时代财政监督机制的构想。
2020年09期 No.471 71-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1995K] - 江苏省常州市财政局课题组;李军;
财政投资评审是对使用财政性资金进行固定资产投资的建设项目,按照匡(估)算、概(预)算、结(决)算,各阶段的造价合理性、程序合规性等进行相应评审,对政府投资重点项目的建设进行过程跟踪评审。新时期新形势对财政投资评审工作提出了新的要求,为能给政府科学配置和安全高效使用财政资源进一步提供参考依据及技术支撑,江苏省常州市财政局课题组坚持问题导向,对精准定位财政投资评审职能进行了积极的探索研究与困局破冰,以期更好地服务政府投资项目建设,助力社会经济高质量发展。
2020年09期 No.471 74-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 2027K] - 刘劲松;
<正>调查研究属地经济发展形势和财政运行状况是财政部各地监管局承担的一项全新重要职责。面对突如其来的新冠肺炎疫情,财政部河北监管局紧紧围绕应对疫情、服务实体、风险防控,不断完善履职保障机制,全面加强河北经济发展形势和财政运行状况调查研究,推动中央重大财税政策更好落地见效,努力提升服务上级决策的质效。
2020年09期 No.471 78页 [查看摘要][在线阅读][下载 1929K]
- 王晓光;
<正>近年来,江苏省如皋市政府采购紧紧围绕财政中心工作,积极推进"放管服",优化营商环境,支持实体经济发展;加强政府采购信息化建设,简化采购流程,推动监管全程规范化、透明化;建立常态化监督检查机制,强化监管职责,着力构建风清气正的诚信采购体系。
2020年09期 No.471 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1927K] - 赵介友;
<正>为切实解决企业"融资难、转贷难"问题,今年以来,湖北省枣阳市财政局充分发挥财政资金引领作用,积极构建多层次融资服务体系,从资金、政策、服务等方面向企业进行重点倾斜,为企业"输血供氧"促发展。市财政部门建立"助保贷风险补偿金"6000万元,与建行、农商行合作,为18家企业投放贷款11980万元;建立"小额信贷保证保险补偿金"
2020年09期 No.471 79-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1962K] -
<正>湖南省东安县财政局围绕"可操性、实效性、长效性"要求,积极履行财政职能,完善内部控制体系,扎实推进内控制度落地落实,确保财政资金管理的安全性、规范性和有效性。一是围绕提高规程可操性,着力完善内控制度。全局在2018年制定的"1+9"内部控制制度框架体系基础上,坚持以目标和问题为导向,进一步修订《东安县财政局内部控制体系建设工作方案》,对2018年以来财政内部监督检查发现的问题逐个再分
2020年09期 No.471 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1930K] - 张晓春;
<正>为推进建立全面规范透明预算制度,强化预决算公开工作,按照财政部和湖南省财政厅要求,麻阳苗族自治县财政局集全局之力,多举措强化2019年度预决算公开工作。一是统一思想。认真学习上级财政部门预决算公开文件,制订工作方案。召开专题会议,成立以局长为组长、分管监督及预算、国库支付中心
2020年09期 No.471 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1930K]