- 夏上;李佼;倪志良;
当前,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,外防输入、内防反弹各项措施进一步完善,全国范围的生产生活秩序恢复等工作稳步开展。但疫情对我国社会经济发展带来的冲击前所未有,推动社会经济运行恢复常态仍面临诸多不确定性。文章首先结合一季度各项经济指标,分析了疫情在短期内对我国经济发展的影响;其次,从疫情的外生性等角度分析了疫情不改变我国经济长期向好趋势的主要原因;再次,从政府治理能力、社会风险意识、新兴产业发展和生产生活方式等方面就疫情对我国社会发展的影响进行了再思考;最后,为现阶段统筹推进疫情防控和经济社会发展提出了若干建议。
2020年10期 No.472 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1420K] - 宋清华;童思清;
中小银行是我国银行体系的重要组成部分,既关乎金融市场的稳健发展,也与中小微企业的发展休戚相关。2020年爆发的新冠肺炎疫情对我国中小银行的资产端、负债端、盈利能力、风险承担造成了直接冲击,对中小银行的客户行为产生了影响,进而间接影响到中小银行。与此同时,新冠肺炎疫情也给中小银行带来了发展机遇,推动了中小银行的线上经营,拓宽了中小银行的资金来源,提升了中小银行的品牌形象。疫情期间我国银行监管部门出台了一系列支持中小银行的政策,现已初见成效。笔者建议,中小银行应坚持正确的市场定位,加快推进中小银行数字化转型,为中小银行释放更多的政策红利,对中小银行实施差异化监管。
2020年10期 No.472 10-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 1848K] - 徐照林;白伟扬;
新冠疫情使中国经济下行压力持续加大,尤其对民营经济冲击较大,但中国经济运行长期向好的大趋势不会改变。如何更好地减缓疫情对民营经济的冲击,这是当前及今后一段时间中国经济发展面对的一项重要任务。针对中国民营经济发展面临的挑战,文章阐述了民营经济高质量发展的必要条件,为助力中小民营企业渡过难关提出了建议。
2020年10期 No.472 18-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1330K] - 李赟;孙建国;
基于疫情作为外生冲击变量对经济增长产生扰动的相关研究,文章分析了2020新冠肺炎疫情对农业经济影响,结合经济增长理论,研究发现疫情加快了"新基建"的投资进程。进一步研究分析表明,新冠肺炎疫情背景下,"新基建"可以成为助力乡村振兴战略的新引擎。加强农业信息服务业、农业科技基础设施投资和金融服务配套设施投资,解决乡村基础设施建设、基本社会保障等突出问题,发挥"三农"作为经济稳定器的战略作用。
2020年10期 No.472 24-27页 [查看摘要][在线阅读][下载 1506K]
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为贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委四次全会的重要讲话精神,进一步夯实财会监督工作,湖北省荆门市财政监督检查局根据工作部署,采取"互联网+问卷调查"方式在全市开展财会监督专项调研,就该市财会监督工作现状作出全面分析,并针对存在问题提出相关建议,形成加强和完善财会监督的调研报告。
2020年10期 No.472 65-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 2014K] - 罗振军;
预算绩效监管是全面预算绩效管理的内在要求,作为政府绩效监管的重要组成部分,提升预算绩效监管水平、提高财政资金使用效益是财政部门绩效管理的重要课题。近年来,湖南省长沙市芙蓉区财政多措并举,积极开展预算绩效监管实践探索,取得了一定成效,但仍然存在预算绩效管理理念尚未全面形成、预算绩效目标体系构建难度较大、评审和预算绩效管理结合不够深入等问题。通过调研,芙蓉区财政总结了前期经验、分析了存在问题并提出改进建议,为下一步推进该区预算绩效管理工作提供参考。
2020年10期 No.472 69-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 1852K] - 潘晓峰;王碧珍;
<正>近年来,专项债券发行规模和投向领域不断扩大,有效缓解地方政府收支矛盾,发挥出积极财政政策逆周期调节作用,促进经济健康持续发展。2019年9月,国家发改委启动专项债券申报以来,专项债政策不断加码,专项债发行速度有明显加快、发行规模不断扩大、募投项目"泛化"等特征,专项债投向领域(除土地储备和棚户区改造外)已扩大至高铁建设、医疗健康、生态环保、乡村振兴等创新领域,若未来专项债发行规模持续增加,将对基础设
2020年10期 No.472 72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1828K] - 李文静;
政府审计作为国家治理体系的重要一环,对维护国家经济利益、保障财政资金安全具有重要作用。政府审计资源匮乏和审计任务较多是制约审计全覆盖的主要问题。如何利用社会审计资源辅助政府审计成为破解政府审计全覆盖难题的关键路径之一。本文在分析政府审计服务外包的发展历程及可行范围基础上,从事前、事中和事后三个阶段对政府审计服务外包存在的问题进行分析,有针对性给出建立事前统一指导和规划机制、建立事中控制和监督体系和建立事后评估和评价机制的建议,并基于平衡记分卡思路,构建了政府审计外包事后质量评价体系,以期对政府审计服务外包管理提供新思路和借鉴。
2020年10期 No.472 73-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 2263K]
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<正>近年来,江西省石城县财政局强化四大举措,推动产业扶贫持续发力,不断提升扶贫脱贫成效。一是强化政策支撑,激发贫困户产业发展内生动力。聚焦主导和区域特色产业,加快建设扶贫产业体系。针对直接参与产业发展的建档立卡贫困户,给予适当的奖补扶持。2016—2019年,全县发放产业奖补资
2020年10期 No.472 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1829K] - 周文军;吴清;
<正>为了进一步推动财政监督工作,落实财政监督职责,建立覆盖财政事项、财政资金运行全过程的"大监督"工作机制,提高财政监督工作质量和效率,保证财政监督工作有序开展,近日,江苏省沭阳县财政局专门制定了《沭阳县财政局财政监督工作管理暂行办法》,明确"七种方式"强化财政日常监督。
2020年10期 No.472 79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1829K] - 陈应堂;
<正>面对"十九大"报告及国务院提出需全面实施全过程预算绩效管理的新形势、新要求,湖南省长沙市岳麓区通过积极向同级区委、区政府汇报,在全区范围内通报和启动绩效问责机制等手段不断强化绩效结果应用,以钉钉子精神推动全过程预算绩效监管工作向纵深发展。一是突出一个"实"字,重点做好专题汇报。目前全区2019年绩效评
2020年10期 No.472 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1879K] - 单杜山;刘人瑜;
<正>针对产业扶贫资金投入力度加大的实际,湖南省衡东县财政局多措并举,出台了《衡东县扶贫专项资金管理补充规定》《衡东县创新乡镇财政资金监管制度实施方案》,打造政策合集,加强资金监管。一是抓大放小,监管服务"向前进"。对于村组实施的单项在100万元以下的项目,在项目实施前进行7天以上的公示、公告,并全面推行扶
2020年10期 No.472 80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1879K]
- 石恒贵;胡赫;
重庆市政府财政扶贫资金呈现快速增长态势,重庆市贫困发生率逐年递减,即财政扶贫资金总体上起着重要的减贫效果。实证发现:政府财政扶贫资金在当期和下一期都能够促进贫困地区精准脱贫;产业发展脱贫可以带动一个贫困村或地方改变贫困面貌,实现整村脱贫;培训教育脱贫可以提高贫困人口的就业技能和知识,从而实现稳定就业来提高贫困户收入进而脱贫。为此提出建议,一是坚持精准施策。进一步加大扶贫资金投入力度,针对剩余贫困村的深度贫困户制定个性扶贫措施,才能有效实现精准脱贫;二是强化资金项目绩效的过程管理。全面落实资金分配结果公告和乡村两级公告公示制度,主动接受群众和社会监督,切实加强扶贫绩效管理,提高扶贫资金使用效益;三是推进产业扶贫。贫困村应当因地制宜和因势利导,精准择业育业,实行"一村一品",从而实现稳定、持续的脱贫致富;四是充分利用科技手段。
2020年10期 No.472 81-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 2145K] - 胡绍雨;
1994年分税制改革使得中央汇聚了半数以上的财力,但是全国财政支出方面,地方政府支出占到80%以上,地方财权与事权严重脱节是导致地方政府债务风险产生的主要原因。尤其是2008年全球金融危机后,国内地方经济发展严重依赖于政府投资和信用贷款,使得地方政府债务规模不断扩大,同时也导致银行坏账率的上升,进而影响国内经济健康发展。西部地区经济发展水平相对较低,地方经济建设很大程度上依赖于地方政府财政支持,造成每年政府财政缺口不断扩大,被迫以举债方式筹集资金。本文以广西自治区南宁市政府作为研究对象,通过建立KMV模型评估其未来三年的债务风险情况,得出2019—2021年南宁市政府债务整体违约概率偏高,违约风险较大。最后结合南宁实际情况,为防范和化解其债务违约风险提出个人意见。
2020年10期 No.472 88-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 2581K]