湖南省桂阳县坚决贯彻落实脱贫攻坚重大决策部署,积极发挥财政职能,多向发力,多环节监管,做到“三个确保”,助力打赢脱贫攻坚战。
首先,加大增量,盘活存量,确保“弹药充足”。一是通过加大扶贫专项投入强度和向上争资力度,保障扶贫资金增量幅度。全年县级财政共投入专项扶贫资金5326万元,较去年增加24.8%,争取上级扶贫资金3304万元,增幅为14.2%。二是按照“多个渠道引水,一个龙头放水”的原则,大力整合资金形成“拳头”效应,盘活存量。全年整合各类资金10147.75万元,改变了以前资金小、散、乱的面貌,保障了健康扶贫、教育扶贫、基础设施等重大扶贫开支。
其次,靶向施策,精准扶持,确保“弹无虚发”。桂阳县财政把握精准要义,把扶贫资金花在刀刃上。一是扶持产业发展,提升内生动力。全年共投入产业扶贫资金2281万元,重点投入龙头企业委托产业帮扶、扶贫小额贷款贴息、光伏产业、产业奖补。二是加大基础设施投入,提升发展实力。全年脱贫攻坚基础设施投入共3963万元,设立了基础设施建设基金,重点支持贫困村水、电、路、讯和文化、教育、卫生设施。三是提高困难群众收入,提升其幸福感。全年通过“一卡通”发放扶贫资金5711万元,主要为产业奖补、务工交通补贴、危房改造资金、社保兜底等。
最后,强化监管,跟踪问效,确保“击中要害”。一是以制度建设为基础。出台了《桂阳县扶贫资金管理办法》等文件,建立了项目资金支付进度月报告制度和督办、催办及问责等工作机制。二是以监督检查为手段。下发《桂阳县财政局2018-2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》,对扶贫资金开展全覆盖监督检查。扎实做好上级巡视、督查组反馈问题整改落实。 三是以花钱问效为目标。对所有扶贫项目资金开展绩效评价,评价结果作为资金安排依据。
(欧阳继发)