近日,湖南省益阳市财政局印发了《益阳市财政局内部监督检查暂行办法》,从三个创新点着眼,努力打造内部监督检查新模式,进一步提升内部监督检查质量,促进财政部门理财用财合法性、规范性和廉洁性。
其一,科学组织,形成多头合力。内部监督检查由监督科“唱独角戏”往往存在着力量弱、周期长、质量不高等诸多弊端。针对这一制度缺陷,益阳市财政局成立了益阳市财政局内部监督检查委员会,出台了《益阳市财政局内部监督检查暂行办法》。《办法》规定,检查人员从全局范围内抽调,并编成多组,实行由全局各科室(单位)负责人轮流担任检查组长的组长负责制。
其二,应查尽查,不留死角盲区。益阳市财政局对所属各科室(单位)提出了“打铁还需自身硬”的总要求,按照“不存死角,不留盲区”的总目标,做到应查尽查。一是从检查内容上做到全覆盖,不存死角。在《财政部门内部监督检查办法》中要求的11项具体检查内容基础上,把近三年同级审计提出的问题、市委巡察组提出的问题纳入检查范围。二是从检查单位上做到全覆盖,不留盲区。把《财政部门内部监督检查办法》中要求财政部门每年对本部门有预算管理职能的内部各业务管理机构的重点检查数不得低于该类机构数30%的检查要求,扩大到检查局属全部科室(单位)。
其三,合理拓展,兼顾扬长补短。继续把内部监督检查发现问题,补齐短板的工作任务完成好,促进单位强化内部控制、防范管理风险、提高管理效能、推进廉政建设。在此基础上,科学设置内部监督检查任务目的,赋予内部监督检查发现好做法、提取好经验的新职能,进而把好的做法、经验进行宣传推广,达到以内部监督检查促进财政工作扬长和补短的双重效果。
(卢 禹)