2017年，湖北省竹溪县统筹整合各项财政资金16.58亿元全力支持县委县政府“十个到村到户”扶贫策略，集中发力，决战贫困。

      一是确保财力保障不留缺口。按照“保基本、守底线、惠民生”的要求，统筹安排各项财政收入和上级补助资金，支持高山生态扶贫搬迁、整村扶贫和扶贫产业发展，确保精准扶贫主战场所有施工项目的资金需求。

      二是确保财政资金使用方向准。对15个乡镇、十八里长峡管理局及林业系统，以建档立卡信息数据为基础，精准制定支持措施、精准平衡落实资金、精准使用项目资金、精准实施效果评价，不掉一户，不落一人，使扶贫资金直接惠及扶贫对象。

      三是确保整合资金惠民生。按照国办发〔2016〕22号文件、鄂财农发〔2015〕127文及鄂审财发〔2016〕8号文件，除四保(保民生、保运转、保救灾、保惠农)以外的所有财政资金采取“渠道不乱、用途不变”的方式，把20个部门59项资金全部进行统筹，统一管理统一支配，用于农户产业奖补、贷款贴息，扶贫搬迁，片区建设，生态家园建设，农村生活垃圾治理，绿满荆楚造林及重点产业。

      四是确保农户致富有盼头。在全面做好单位对口帮扶村、干部帮扶户的基础上，做好“财政+金融+融资平台+其他”扶贫方式对接，以贴息、担保、风险补偿、设立各类基金为支点，撬动金融和社会资本，放大财政扶贫资金规模。积极开展贫困户评级授信，推行银行间信用信息共享机制和失信惩戒机制。降低小额扶贫贷款门槛，简化贷款审批程序，全面落实建档立卡贫困户10万元以内扶贫小额信贷“无担保、免抵押、全贴息”政策。

                                    （黄  斌）