去年以来,内蒙古自治区巴彦淖尔市财政局认真领会和贯彻落实中央、自治区预算绩效管理有关政策要求,制定出台了《巴彦淖尔市本级部门预算绩效目标管理暂行办法》。同时按照“选择试点、重点突破、先易后难、由点及面”的原则,借助中介力量,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对23个项目和1个部门整体支出的经济性、效率性和效益性开展绩效评价,取得了明显效果。为进一步推动该市预算绩效管理向纵深发展,逐步实现绩效管理的全面覆盖,市财政局以新出台的预算绩效管理“七个纳入”为着力点,有序推进2018年预算绩效管理工作。

      一是纳入考核。将预算绩效管理工作纳入对科室、旗县区的法制财政建设工作考核。考核办在制定2018年考核目标时,按照自治区财政厅对盟市预算绩效管理工作考核的相关要求,增加预算绩效管理工作相关考核指标,同时,建议市委市政府将预算绩效管理工作列入旗县班子实绩考核中。

      二是纳入审计。将预算绩效管理纳入审计范畴。以市财政局名义建议市政府将绩效审计的职能赋予审计局,将绩效审计作为审计工作的一项重要职责。

      三是纳入预算。将绩效目标嵌入到预算编制中。各预算部门在编制2018年预算时,必须设定和编制绩效目标,报市财政局审批。对于未按要求设定绩效目标或绩效目标设定不合理的项目不得申请部门预算资金。业务科室负责绩效目标初审,预算编审中心对各业务科室报送的绩效目标进行复审。

      四是纳入监管。市本级各预算部门对本部门及所属预算单位进行绩效监控,在规定时间内将监控情况报送对口业务科室及市财政支出绩效评价领导小组办公室。部门承担主体责任,科室承担监督责任。市财政局随机对预算部门的绩效监控情况开展重点跟踪监控。

      五是纳入公开。将绩效目标、评价结果、重点跟踪监控等情况及时全面地向人大、政府报告,并逐步向社会公开。

      六是纳入培训。各业务科室将绩效评价培训纳入年初培训计划。根据实际情况,有针对性地组织预算单位对参与预算绩效管理工作的人员按照职责分工有计划、分批次进行培训。

      七是纳入项目库管理。安排预算的项目必须要从项目库中筛选,凡是纳入项目库的项目都要有绩效目标和绩效评价报告。

(内蒙古自治区巴彦淖尔市财政局监督检查局)

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