为规范非税收入征缴行为,不断提升非税收入征管精细化、科学化水平,安徽省望江县财政局提出七项举措提升非税收入征管水平。

      一是规范收入征管。严格按照国家和省有关非税收入政策规定，实行非税收入项目库动态管理，做到源头控制，依法征收；加大对非税收入重点单位、重点项目的征管力度，积极挖掘收入潜力，做到应收尽收；严格按照预算管理规定，将非税收入全部纳入预算管理，进一步规范预算管理秩序，提高非税收入质量；以强化国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入等征收为突破口，各行政事业单位国有资产有偿使用收入（门面房租金等）一律报经国资办统一开票执收上缴非税汇缴结算户。

      二是完善收缴制度。按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，建立统一的非税收入收缴管理体系，完善管理信息系统收缴方式，优化收缴流程，更好地满足缴款人和执收单位的需求。

      三是严格账户管理。严格按照《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府令第184号）的要求，设置政府非税收入汇缴结算账户，统一纳入国库单一账户体系管理，取消执收单位非税收入过渡性账户，实现非税收入直达汇缴结算账户；加强账户日常管理，建立非税收入征收管理机构与代理银行对账制度，严格账户印鉴管理，规范非税收入会计核算，确保非税收入资金安全。

      四是强化收入划解。结合本地实际，制定非税收入资金划解规程，保证资金划解规范、透明；加强对非税收入汇缴结算户待结算收入的清理，凡是确认为非税收入的，要确保在规定期限内（按旬）准确、完整地划解入库，不得拖延、滞后，不得跨月、跨年；县财政定期核查非税收入划解情况，发现问题，及时督促整改。

      五是强化预期管理。准确把握非税收入管理政策取向及变动趋势，严格监控非税收入运行情况，及时掌握全县收入大户、重点项目和各单位收缴动态；跟踪重点项目收入实现情况，把握收入实现规律，建立财政与执收单位和代理银行之间的定期沟通制度，每个月11日至21 日之间的每个工作日向市非税局上报下一天的预算数字，努力提高非税收入收缴执行分析水平。

      六是强化票据管理。严格执行“分次限量、核旧领新”和票据台账制度，加强票据发放、购领、缴销和定期不定期对账等日常管理，发挥“以票管收、以票控收”作用；积极做好新的财政票据使用衔接工作及保管期限已满的财政票据存根的销毁工作，定期开展财政票据年检。

      七是强化收缴督查。制定《望江县政府非税收入监督检查的规则》，根据全县非税收入收缴执行情况，组织开展全县非税征管和财政票据使用情况专项检查；加强对代理银行的日常管理，完善非税收入代理银行综合考评制度，促进代理银行更好地履行委托代理协议，提高代理业务水平；建立财政、人行、审计等部门参加的联合监督检查机制，对违反规定故意拒收、压票，非税收入确认、清算和汇划不及时等行为，造成非税收入资金不能及时、足额解缴的，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定进行严肃处理，并在一定范围内进行公开。

                                                             （曹富松 胡叶琦）