日前,江苏省东海县结合“高质发展、后发先至”三年行动计划,在全县范围内开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。具体措施包括:
一是开展主题教育。立足扶贫工作实际,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,切实增强“高质发展、后发先至”责任感和使命感。
二是开展扶贫培训。重点加强对基层干部的培训。该县充分利用市委组织部、市扶贫办联合制作的《脱贫攻坚之路》电视栏目,解读脱贫攻坚政策举措,介绍精准扶贫经验做法,帮助扶贫干部学习政策,落实政策,提升扶贫工作能力水平。
三是落实四项制度。根据市委办要求,实行月通报制度,每月下旬在全市范围通报专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、电商扶贫、阳光扶贫等工作情况。推行季度联席会议制度,按季度集中会办难点重点事项、研究商讨创新政策和通报重要工作推进情况,并对脱贫致富奔小康工程作出阶段性安排。落实半年工作现场观摩制度,通过现场观摩,重点分析扶贫工作形势,找准薄弱环节,研究推动年度目标完成的关键性措施。开展年度工作述职评议制度,各县区和重点部门、单位负责人对年度扶贫工作进行述职,市领导点评,参会人员进行现场评议和打分。
四是开展政策落实情况排查和交叉检查。制定专门方案开展“扶贫政策落实年活动”,组织扶贫政策落实情况大排查,全面查漏补缺,对落实不到位的强化针对性措施,重点对全县4000元以下低收入人口逐户核查帮扶责任、脱贫措施落实情况。重点围绕脱贫攻坚政策落实、责任落实和工作落实“三落实”情况以及专项治理自查自纠情况进行交叉检查。
五是开展暗访督查。由市有关部门组成多个督查组,深入到各地集中开展3-5次不打招呼、不要陪同、一竿子到底的随机暗访督查调研。对督查情况实事求是形成报告,报市委、市政府领导,并送有关县(区)党委政府主要领导。
六是实行扶贫资金项目公开公示制度。制定出台进一步完善扶贫信息公开公示制度及意见,将各类扶贫资金项目纳入村务公开、政务公开范围,按照《市级财政专项扶贫资金管理办法》等有关规定,扶贫资金分配结果一律公开,乡村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,引导建档立卡低收入农户参与扶贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。
七是强化扶贫资金使用绩效评估。适时引进社会第三方机构或组织,开展年度财政专项扶贫资金使用绩效评价工作,重点评估扶贫资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效和机制创新5个方面。
(吴建国 张志存)