近年来，湖南省汝城县围绕“一超过、两不愁、三保障”的脱贫目标，按照“对象不能换、级别不能改、评议不能省、公示不能少、面积不能超、信息不能错、资金不能重、质量不能差、进度不能迟”的工作要求，采取明细监管措施，大力加强农村危房改造工作，确保广大农民群众的获得感和幸福感不断提升。

      第一，坚持应改尽改，确保对象一户不漏。一是全面摸排。为全面摸清农村危房底子，各乡镇按照“实事求是，应改尽改”的原则，对全县的建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭及其他贫困户进行了“地毯式”的全面摸底排查，将符合改造标准的农村危房进行如实登记，做到“不漏一户、不错一户”，坚决杜绝虚报、漏报现象发生。二是精准审定。加强实地核实，聘请有资质的评估公司对各乡镇摸排出的危房进行现场等级鉴定，财政、建设、民政、残联、扶贫、国土资源等部门对摸排出的农村危房进行联合会审，实行“谁签字，谁负责”制度，确保农村危房改造对象精准无误。三是依法公开。坚持“公开、公平、公正”原则，实行“阳光”操作，严格按照 “三级审批、三级公示”的程序进行公示，始终把存量危房核查和危改对象确定置于广大群众的监督之下，真正将农村危房改造这一民生工程落到实处。

      第二，坚持程序标准，确保质量一项不降。一是压实责任。为充分调动各乡镇各部门工作积极性，县委书记与各乡镇党委书记签订危房改造责任书，将责任压实到各乡镇；建立健全县政府主要领导亲自负责、分管领导具体推动、相关部门狠抓落实的工作机制，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作局面，强力推进农村危房改造工作。二是加强监管。严格验收制度，出台了《汝城县农村危房改造验收指南》《汝城县农村危房C级危房加固修缮技术导则》，确保农村危房改造质量安全。同时，加强质量监管，要求各乡镇和住建部门安排专人对农村危房改造进行全程监管、定期检查，发现问题及时整改到位，整改不到位的不予拨款。三是强化督查。职能部门组成工作小组每周进村入户核查危房改造情况；县脱贫攻坚督查领导小组、县委督查室和县政府督查室定期组织人员对危房改造情况进行专项督查，并将督查情况在全县进行通报；县级领导带队组成督导组不定期到各乡镇进行督查指导。通过三级督查，确保了农村危房改造工作按时保质保量完成。

      第三，坚持公平公正，确保资金一分不少。一是积极筹措资金。出台《汝城县城乡建设用地增减挂钩工作方案》，千方百计缓解资金困难。近年来，除争取中央、省危房改造专项资金2.1亿余元外，还通过土地增减挂钩等方式自筹资金1.7亿余元，有力地保障了农村危房改造工作顺利实施。二是严格资金管理。严格规范危改资金发放管理，出台了《汝城县农村危房改造资金管理办法》，对上级下达的危改补助资金及时纳入县财政专户管理，实行专款专用、封闭运行，确保补助资金及时足额发放。三是加大问责力度。加强对农村危房改造补助资金使用的监管，严禁截留、挤占、挪用或变相使用；加大考核和问责力度，对态度不积极、工作不主动、进度缓慢、弄虚作假的单位和责任人员予以通报批评，并要求其限期整改。

（祝军飞 周娟凤）