2016年,河南省巩义市财政局创新体制机制,深化财政改革,强化管理监督,构建大监督管理格局,着力提高科学化规范化管理水平。
一是坚持依法行政依法理财。把依法行政依法理财贯穿于财政改革发展全过程,研究出台依法行政、依法理财实施意见。梳理权力清单、责任清单,明确市财政权力边界,编制行政职权运行流程图,进一步规范财政权力运行。
二是规范公务支出管理。认真落实上级厉行节约各项规定,严控“三公”经费和其他一般性支出增长。确保各类公务支出比重保持下降态势,有效发挥了财政的监督作用。
三是加强财政监督检查。积极构建财政“大监督”工作机制,从预算绩效监督、内部控制机制、重点监督检查三个方面加强和改进财政监督工作。制定了财政监督检查实施方案和财政内审方案,开展了会计信息质量检查、涉农资金专项整治等数十项监督检查,配合河南省财政厅对该市豫联产业集聚区及回郭镇产业集聚区内新上企业2015年的“三税返还”政策进行了实地核查和非税收入收缴情况专项检查,及时发现和纠正了一批存在的问题,促进了财政资金的规范使用。
四是规范国有资产处置工作。严格资产处置报批手续,防止国有资产流失。对建筑物、车辆、大型仪器设备等大型国有资产全部进行公开拍卖,提高国有资产处置透明度;对行政事业单位国有资产处置收益,一律缴入财政专户,严格国有资产处置收入收缴行为。组织开展行政事业单位国有资产清查工作,摸清家底,盘活存量,提高资产使用效益。
五是深化公务卡制度改革。严格执行公务卡强制结算目录,继续优化公务卡受理环境,不断加大公务卡改革推进力度,巩固该市公务卡制度改革成效。全市公务卡办卡数量、刷卡金额、公务卡支出占非转账支出比重和刷卡环境等五项指标均走在全省前列。
六是加强预算绩效管理。深入推进预算绩效管理工作,建立健全预算绩效考评机制,对纳入2016年部门预算绩效目标申报的项目,加强跟踪问效,并将绩效评价结果与预算资金安排有机衔接,进一步提高财政资金使用效益。
(孙岚岚)