为进一步加强乡镇财政财务管理,严肃财经纪律,推进党风廉政建设,促进财政财务健康、规范、有序发展,近日,江苏省沭阳县财政局出台了《明确乡镇财政财务资产管理的正负面清单》,强化预算约束,规范财务管理;兜牢“三保”底线,厉行勤俭节约;强化制度执行,严肃财经纪律。
九项正面清单为:预算支出安排要优先做到“三保”;及时配齐财政所缺额人员;加强政府财务审批管理,完善“三重一大”制度;加强会计管理,做到日清月结;加强规范账户管理,印鉴必须分开;加强往来款项定期清理,严防发生呆死账;加强工程项目管理;加强国有资产管理,做到“六个必须”(配置、使用、处置国有资产必须按照规定经集体决策或者履行审批程序;国有资产必须按标准配置,不得超标准配置资产;必须按照规定办理国有资产调剂、调拨、划转、交接等手续;必须按照规定履行国有资产拍卖、报废等程序;必须按照规定定期进行国有资产清查;必须按照规定设置国有资产台账);加强财政票据管理,定期清理核对。
十项负面清单(十个不得)为:不得违反规定,举借未经批准的债务,不准为他人债务提供担保;不得违反规定扩大预算开支范围、提高开支标准;不得以引税为目的违反规定拉引税源,财政扶持政策不得与企业税收或非税收入挂钩;不得新建、扩建楼堂馆所;不得超标准装修办公室、会议室和宿舍;不得以虚报、冒领等手段骗取预算资金;不得违反规定发放各种津补贴;不得违反规定报销应由个人负担的开支;不得违反规定“公款私存”;不得违反规定“坐收坐支”;不得提前或超额支付工程款。
(王明亮 李长城)