湖南省汝城县是全国有名的林区县，有“国家森林宝库”之美誉，林业生态利益涉及千家万户。近年来，该县聚焦生态公益补偿资金长期“趴账”问题，切实守护群众的“绿色”银行。

      一是牵住“牛鼻子”，压实治理责任。汝城县地处湘、粤、赣三省交界，存在山场界线不清、面积不明及部分村民有异议等因素，造成全县部分生态公益林资金长期“趴账”，为此，县纪委监委牵头，明确县财政局、县林业局、各乡镇为专项治理责任单位。各责任单位按要求成立组织机构，确保有人做事、有人负责。按照县直责任部门主抓、乡镇具体负责的职责分工，对生态公益林补偿资金“趴账”问题开展“拉网式”排查，做到不漏一个项目、不漏一块山场、不漏一笔资金、不漏一个问题“四个不漏”。

      二是打好“组合拳”，确保资金到位。县纪委监委全面梳理信访举报、巡察反馈、部门自查涉及的山林纠纷问题，了解其中是否存在扶贫政策落实不到位和党员干部违纪违规问题，县林业局组织技术人员到山场地块现场勾绘确定面积，召集乡村干部、涉及农户集中会商形成决议，县财政局开展专项资金账务核查，最大程度解决生态公益林补偿资金滞留财政专户问题，为解决生态公益林资金长期“趴账”问题奠定了基础。对已解决了的山林纠纷，全部严格履行签订矛盾纠纷调处协议、村民签字认可山林界线和面积、公示生态公益林补偿资金数目、通过“一卡通”直达农户、建立完善相关档案资料等程序，历年“趴账”的生态公益林资金70%得以“解冻”，切实维护了群众的生态红利。

      三是筑牢“铁笼子”，健全管理机制。针对生态公益林领域资金挪用、套取等问题，做到查处一个问题、堵塞一个漏洞、健全一套长效管理机制，财政、林业部门共同出台《生态公益林退耕还林等补偿资金使用管理办法》，对生态公益林项目检查验收、资金专项管理、登记造册公示、“一卡通”发放等作了明确要求，规范了生态公益林补偿资金的发放程序，切实巩固专项治理成效。同时，全面实行科技监督。将全县生态公益林补偿资金全部通过惠民惠农“一卡通”系统发放，直接对接“互联网+监督”平台，群众可通过“三湘e监督”微信公众号进行查询，并对违纪违规问题向纪检监察机关发起投诉举报，实现足不出户便可对生态公益林补偿资金发放情况进行监督，为维护群众生态红利插上了科技的翅膀。

（祝军飞   郭   文   何叶舟）