江苏省连云港市从财政资金筹集保障、调节分配、监管评价等方面精准保障教育事业发展,着力补齐财政支持基础教育发展短板。
一是担当资金筹集保障责任,聚焦教育优先发展战略落实。落实“两个只增不减”要求,确保一般公共预算教育支出逐年只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。科学规范使用政府债券,从市级财政层面着力补齐学前教育、高中教育学位不足、基础设施薄弱、优质资源紧缺等短板。
二是担当资金调节配置责任,聚焦教育事业均衡优质发展。服务教育事业均衡优质发展,科学合理设置配套专项资金,重点支持学科建设、校安改薄、民办教育以及师资队伍建设等事项。支持高品质示范高中和特色高中建设,支持教师队伍建设,加大对校安工程建设、义务教育薄弱环节改善等支持力度,结合财政事权和支出责任,重点向薄弱学校倾斜。加快制定民办教育资金管理办法,重点向招引优质教育品牌、支持扶持民办教育发展等方面倾斜,补齐民办教育短板。
三是担当资金监管评价责任,聚焦教育经费使用效益提升。加强教育部门财会队伍建设,联合教育部门做好财务人员培训工作,不断提升教育系统财务水平。严格开展财政日常监管,在优先保障教育经费的基础上,严肃财经纪律执行,切实把严资金使用和审批关,实现日常监管全覆盖。会同教育、纪检监察、审计等部门实施联动监管,强化巡察、审计、财政监督等结果应用,不断提升监管质效。加强预算资金绩效管理,严格落实绩效管理环节标准,特别是做好绩效评价、目标运行监控等工作,推动财政资金实现聚力增效,不断提高教育事业公共服务供给质量。
(魏 冉)