为落实政府采购体制改革决策部署,持续优化政府采购领域营商环境,全力维护政府采购市场公平公开公正,营造开放透明、诚实守信市场氛围,江西省石城县财政局转变职能、提升服务,有效推动政府采购活动监督管理。
一是由事前管理向事中事后监督转变。由传统的采购文件审核、批准采购方式等行为,转变为由采购人根据工作需要,自行依法、合理开展市场调查、确定采购目标、编制采购预算、确定采购需求、选择采购方式、委托代理机构、发布采购信息、抽取评审专家、组织开评标等采购活动,强化采购人主体责任。财政部门重点加强政府采购活动的投诉、举报查处力度,维护合法权益。通过开展政府采购领域专项检查、监督评价等方式强化采购活动监督,有效规范政府采购行为。加强与纪委、公安、检察、审计等部门信息共享,合力打击扰乱政府采购市场行为。
二是由“线下”向“线上”转变。由以往的线下报名、购买纸质文件、提交纸质投标响应文件、现场开评标活动、签订纸质采购合同等采购活动,转变为供应商线上免费浏览采购信息、线上免费下载采购文件,免费线上上传投标响应文件,线上提交、退还保证金、线上参加(观看)开标活动、线上获取中标(成交)信息(通知)、线上签订采购合同等采购程序。采购人及其委托的代理机构自行保存(下载)供应商投标响应电子文件,开、评标活动影像电子归档材料。
三是由“自我证明”向“自我承诺”转变。由曾经投标响应供应商需提供书面的身份信息、征信情况、检测报告、行政许可等书面的证明材料,转变为利用互联网优势,可通过网络查询的,不要求提供有关纸质证明材料,减少交易成本。原来需供应商提供的基本商业信誉、财务情况、必需的设备和专业技术能力、纳税和社会保障情况以及重大违法记录等书面证明材料,转变为供应商可自行书面承诺,不需要提供相关纸质证明材料,减轻供应商负担。
(温朝文)