近日,江苏省东台市召开人大预算联网监督工作推进座谈会,传达学习上级最新部署要求,总结前一阶段本市预算联网监督工作进展,积极探索契合本地实际的预算监督新路,致力打造人大主导、政府部门配合、安全快捷、科学规范的人大联网监督新载体,努力推进预算公开透明,提高财政预算管理水平。
一是建立宣传发动机制。2017年8月,根据上级统一部署,东台市人大和市财政部门密切配合,迅速启动人大预算联网监督工作,及时抓好落实推进。首先,宣传上全方位。该市通过召开会议、印发材料、专题辅导、讨论交流等形式,及时传达上级关于预算联网监督工作的最新指示,宣传预算联网监督工作的总体要求、基本原则、重要意义,努力提高各相关部门单位对预算联网监督工作的认识。其次,规划上高标准。把推进预算联网监督系统建设作为人大当年及今后年度重点工作,主要领导经常过问,分管领导牵头主抓,财经委具体落实,与财政部门联合出台了《东台市预算联网监督工作实施方案》。再次,考核上严要求。分别明确人大、财政等部门相关重点工作的推进责任和时序要求,将工作完成情况纳入年度综合考核,作为单位评先、个人奖惩的重要依据,为预算联网监督工作有效开展营造良好氛围。
二是建立联网保障机制。采购上公开透明。对预算联网监督系统建设供应商,东台市严格按政府采购程序进行采购;对所需台式电脑等硬件设备,通过公开询价方式进行采购。采购由市人大、市财政局派员参加,邀请市纪委全程监督。资金上专项安排。对预算联网监督系统建设所需资金,市财政部门预算进行专项安排,满足软件投入和硬件设备资金需求。技术上全力支持。市人大选调精兵强将负责技术保障。市财政局在内网系统满负荷运转情况下,开通人大预算联网监督专门通道,建立人大预算联网管理账号。2017年11月底,东台市人大实时查询监督预算编制、执行系统基本建成;12月份,市人大预算联网监督工作室正式办公;2018年4月,工作室实现了提档升级。
三是建立联席会议机制。在调优配强预算联网监督专门工作班子的基础上,东台市建立由人大、政府办、财政局、国资办、人社局、审计局、国税局、地税局等部门及单位领导参加的联席会议机制,定期沟通会商、交流情况、反馈问题、研究工作,从而增强了人大预算联网监督工作实效,进一步推进预算编制、预算执行公开透明,有效发挥了预警、分析等功能,保证了政府总预算和部门预算执行情况监督实现全覆盖,促进了财政财务管理漏洞及时发现并弥补,确保了人大预算联网监督相关意见得到有效处理和落实,为积极推动预算联网监督系统与税务、社保、审计、国资等部门单位联网对接,实现预算联网监督网络的横向联通、纵向贯通奠定了坚实基础。
(朱学斌 虞忠辉)