2022年以来，湖南省祁阳市财政局在探索乡镇政府财政运行状况综合绩效评价上，努力作尝试、大胆闯新路，逐步将全面实施预算绩效管理改革推向“深水区”。

      一是聚焦基层财政管理，抓住改革“关键点”。坚持夯实基础与突出重点相结合，以提升基层财政保障能力和服务水平为工作目标，扎实开展“乡镇财政管理规范年”行动，并印发年度行动实施方案。立足乡镇财政在组织收入、支出保障、资金监管等方面的职能定位，全面了解掌握乡镇管理机制和财政运行状况，在此基础上着力研究乡镇政府财政运行综合绩效评价的核心目的、方向和重点等，创新探索切实可行的“祁阳路径”。

      二是构建绩效指标体系，把准工作“定盘星”。按照现行财政管理体制，紧扣规范管理、财力保障、发展动力和民生服务成效，将乡镇政府财政运行情况细化分解成可量化的评价指标。该指标体系共包括财政可持续发展能力、全面预算绩效管理等4项一级指标，经济繁荣度、财政投入可持续性、内部控制、资金监管等18项二级指标，公共服务能力、民生投入占比、债务管理、行政运行控制、财务管理合规性等56项三级指标。指标体系可量化指标率达90%以上。

      三是巧用绩效评价结果，舞活考核“指挥棒”。明确将评价结果与预算安排挂钩，作为财政奖补、财政资金分配的重要依据。在乡镇公用经费因素法分配中，优化调整财政供养人员、地区差异补助、村委会个数等既有指标权重，新增乡镇政府财政运行绩效管理考核权重值（占比达10%），充分发挥绩效评价以评促管的效能，进一步激发乡镇政府的工作积极性。

（唐武利）