江西省石城县财政局立足职能，积极发挥财政资金引导作用，打好政策组合拳，培育创业致富“带头人”，带领群众脱贫“奔小康”。

      一是加大资金奖补。财政通过农业产业奖补、就业补助、电商扶贫、旅游扶贫等资金，对创业致富带头人培育对象创办新型农业经营主体、领办扶贫基地、建设标准化扶贫车间、从事电商经营或电商创业、发展农林经济、乡村旅游等进行奖励补助。2016年以来，财政投入创业致富带头人领办创办的扶贫项目奖励扶持资金近1亿元，并探索创新“扶贫车间+贫困户”“旅游景区+贫困户”“专业合作社+贫困户”“集体经济产业基地+贫困户”“电商企业+贫困户”“乡村经纪人+贫困户”等六大利益联结模式，将创业致富带头人和贫困户牢牢绑在产业链上，持续实现帮带作用。

      二是强化金融扶持。设立风险缓释基金，推行“产业扶贫信贷通”“财政惠农信贷通”“创业信贷通”“小微信贷通”“财园信贷通”“农业产业振兴信贷通”等免抵押贷款，解决创业致富带头人创业资金不足、抵押物不足等筹资难题。截至目前，全县累计发放各类涉农贷款15亿元。

      三是开展技能实训。“授人以鱼不如授人以渔”，建设珠坑乡麒麟山庄创业致富带头人培训基地，打造全国创业致富带头人培育、孵化基地园区。突出实战实训，常态化开展创业致富带头人培训，通过基地集中实训、以师带徒、跟踪指导、经验交流等方式培育创业致富带头人，探索返聘务工、旅游协作、抱团合作、电商代销、订单收购、代养增收等模式，实现指导创业发展与提升贫困群众增收技能的双赢。

      四是推行考评机制。建立创业致富带头人帮带贫困户台账，实行半年一评估、一年一考核。根据考核评估结果实行分类管理，把创业致富带头人评为A－5A五个级别。对评为A级以上的，给予1000-2000元奖励；对选聘为创业导师并评为初级、中级、高级导师的，给予5000-10000元奖励。截至目前，共选评A级以上创业致富带头人67名，选聘创业导师58人，拨付奖励资金87.4万元。

（江西省石城县财政局）