面对经济下行的严峻形势及疫情、减税降费等政策影响,江西省石城县财政部门把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,取得明显成效。
一是精准把握政策。石城县财政局积极组织、加强部署,成立清理工作领导小组,制定了财政存量资金清理工作方案,明确了存量资金清理范围和清理措施。通过专题培训、以会代训、微信群等方式多次组织干部学习《预算法实施条例》《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》等上级文件精神及存量资金管理办法,确保政策理解执行准确。
二是动态梳理家底。根据上级盘活存量资金,清理结转结余资金的相关规定,石城县财政局精心组织,每月动态对各单位的结余结转资金进行全面细致梳理,从资金性质、结转年限、结转主体、项目用途等方面进行全面清查,分析结余结转资金形成原因,年内共清理盘活财政存量资金1.9亿元。
三是强化监督调度。建立局月度调度和通报机制,实时掌握存量资金盘活执行情况,通报进展给部门及县级领导,让县分管领导、部门协同运作。建立实有账户资金年度清理机制,制定下发了自查方案,建立专项治理工作群,指导自查工作,督促单位按文件规定要求及时上报自查报告和自查情况表,立行立改,自查面达到100%。同时抽调精干力量组成重点抽查小组,对十六个单位开展重点检查工作。通过本次抽查,大大增强了单位自律意识,提高执行财政资金管理相关规定的主动性与严肃性。
四是精准盘活使用。对财政存量资金按照统一原则用于补短板、保民生等六保六稳急需资金的续(新)建项目,化解疫情带来的资金缺口,将资金用在刀刃上。强化绩效管理,督促业务主管部门树立主体责任意识,将支出进度与预算执行进行有效挂钩,建立项目实施工作联动机制,加快项目实施及资金拨付,防止发生二次沉淀,对执行进度偏慢的单位相应调减或不予安排其项目管理费。
(李东英)