2021年5月,湖南省委办公厅、省政府办公厅联合印发债务问责细则文件,从债务前期移送程序、问责实施主体责任、问责处理方式和处理时限、完善保障机制四个方面对债务移送问责进行了细化和规范。这是全国首个以省委省政府两办名义印发的债务问责细则文件,对于进一步规范问责流程,加强债务风险管控,掌握债务管理工作主动权具有重要意义。
文件印发后,各级政府和部门单位高度重视。省纪委监委、省国资委、省审计厅、省银保监局等单位的主要领导均作出批示,要求相关处室加强学习,抓好落实。14个市州的主要领导对文件均进行了签批,召集财政、审计等部门召开专题会议部署工作:如怀化市本级及13个县市区均按照省级处理模式,建立了隐性债务移送机制,其中9个县市区出台了规范隐性债务问责处理工作的文件;张家界市本级依文件制定了政府隐性债务负面清单;武冈市出台《问责工作责任分解表》,建立健全问责协调机制等。
在债务问责细则文件和横向移送机制的制度保障下,后续核查的隐性债务案件,将进一步发挥省直和地方各部门单位的协调联动作用,精准问责,实现“移送-核实-定性-移送-问责”的全流程管理。
(张 頔)