江西省修水县财政局严格落实中央和省市的安排部署,全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,三项措施强化衔接资金管理,全面提高资金使用效益。
一是巩固脱贫攻坚成果,保障资金投入。继续整合财政涉农资金,所有的衔接资金统一归口管理,实行专账核算,按照年度资金需求计划,制定年度统筹整合财政涉农资金实施方案,规避负面清单内容,聚焦巩固脱贫攻坚成果和有效推进乡村振兴,所有的衔接资金全部统一按要求分配。今年共安排实施衔接资金项目1803个3.78亿元,同时,加大对省、市重点帮扶村支持力度,确保67个省级重点帮扶村每村不少于100万元、14个市级重点帮扶村每村不少于50万元的衔接资金规模。
二是科学设定绩效目标,强化资金调度。在项目申报阶段,项目实施单位围绕指向明确、实化量化、合理可行、聚焦精准等要求,根据项目实施内容和预期产生效益情况科学编制项目资金绩效目标。严格执行《关于2023年衔接资金项目推进和资金拨付工作督查实施方案》,定期跟踪乡镇和行业部门实施的项目进度,掌握项目进展情况,分类推进管理,倒排工期、挂图作战。对在建的项目做到“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”五个一,时刻把项目建设抓在手上、放在心上,实行“一月一督查、一月一调度、一月一通报”的推进机制,确保了项目如期高质量完工,如期完成资金拨付。
三是加强资产监督管理,提升项目效益。开展扶贫项目资产管理“回头看”三项行动,对2013—2021年度扶贫项目,采取“一项目一台账”的方式,明确扶贫资产的所有权、经营权、收益权、处置权及监督权,建立健全资产底数清楚、产权归属明晰、主体责任明确、管理运营规范的扶贫资产管理体系,做到登记确权到位、规范管理到位、风险防控到位。进一步加强对公益类和经营类项目的管理,对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,在突出带贫益贫目标的基础上,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行处置、盘活利用,确保扶贫资产持续保值增值,发挥效益。
(涂清云 朱小金)