2016年,湖北省竹山县财政局按照财政财务一体化、管理监督一体化的工作思路,采取“三个一”措施,致力财政大监督机制建设。
一是坚持“一个主体”统领。以县财政局为主体,成立“竹山县财政监管工作领导小组”,局长任组长,党组班子成员为副组长,局属单位、局直业务股室负责人和各乡镇财政所所长为成员,整合县、乡监督检查资源和力量,合力开展财政监管。在具体工作中,以相关单位为牵头单位组织实施,统一以财政局名义印发监督检查文件、发布监督检查公告、送达监督检查文书。
二是推行 “一个清单”对外。2016年初,局属单位、局直业务股室和各乡镇财政所,根据各自职能范围,以对口业务监督检查为主要内容,提出年度应开展的监督检查项目、检查范围、工作要求和检查方案,在此基础上,据实汇总,统一编制全县年度财政监督检查计划和《全县年度财政监督检查项目清单》,经过局党组集中研究、修改完善后,以正式公文印发执行,依照清单组织实施。除省市临时安排外,县级原则上不再组织清单之外的其他财政检查。
三是注重“一本档案”固效。将档案工作摆在重要位置,全面推行“一个检查项目、一本检查档案”做法。具体是:开展每一项监督检查,实行明文告知;每一个监督检查专班人数及成员组成,实行明文明确;监督检查的工作底稿和相关记录实行统一归集保管;监督检查结束,必须撰写监督检查报告,提出书面监督检查结论;被检查单位收到检查报告和检查结论后,书面回复意见。在此基础上,把检查通知书、文件、工作记录和底稿、检查报告和被检查单位对检查结论的回复意见等,纳入专项档案管理,固化监督检查成果,把监督检查做实做铁,经得起历史检验。
(胡明升)