为加强财政制度建设，落实全面从严治党“两个责任”，确保财政资金使用和财政干部政治生命安全，近年来湖南省麻阳苗族自治县财政局结合业务工作实际，狠抓作风建设，认真做好“痕、恒、横、狠”四字文章，助推清廉机关建设向纵深发展。

      一是要做好“痕”字文章。就是在落实全面从严治党“两个责任”和建设清廉机关上实行“痕迹化”管理，对于是否落实了两个责任，不再仅仅限于口头或书面汇报，而是要建立相关档案资料，做到有据可查。开展局长找副职谈、副职找所分管股（室、所）长谈、股（室、所）长找一般干部职工谈系列谈话活动，通过签订守廉促廉承诺书和廉政家书等形式对干部职工进行廉政教育。对存在苗头性、倾向性问题的干部，县纪委派驻局纪检监察组、局分管领导有针对性找其谈话，不仅仅是叫过来，口头上讲一讲，而是要形成《廉政谈话卡》，要求干部在廉政承诺书上背书签字。在考勤管理方面，干部的去向必须清清楚楚、明明白白。干部不在局机关，临时外出《去向登记簿》必须有登记，下乡或出差，在人教股必须有领导签字的《公务去向单》和《出差审批单》，请假则必须有请假条。

      二是要做好“恒”字文章。就是抓工作要持之以恒，不能时紧时松，一曝十寒，相关制度施行后，必须紧紧抓着不放，久久为功。针对干部作风，注重常规和突击督查相结合。每次督查，都形成记录，对存在的问题，给予及时通报。长期念好紧箍咒，邀请干部职工及家属观看一部警示教育专片、开展一次清廉家风座谈，增强拒腐防变意识。随时注意收集上级规定、禁令和一些典型案例，通过微信、qq群、显示屏或短信，让干部职工引起警觉，引以为戒。廉政谈话、廉政讲座、月报告制度等都成为工作常态。

      三是要做好“横”字文章。就是要建立完善各项制度特别是责任追究制度，横架起高压线。近年来，县财政局结合清廉机关建设，建立和完善了《财政局内控制度管理办法（试行）》《财政局财务管理制度》等各项规章制度，使机关管理规范化水平有了显著提高。至今，出台作风建设制度十五项。特别是，县财政局将问责制度作为全面从严治党的一项重要工作来抓，先后发布了《财政局机关干部职工责任追究办法》和《乡镇财政所干部职工责任追究办法》，其中局机关的责任追究办法，几易其稿，先行先试，在操作过程中出现什么问题就解决什么问题。干部职工应该怎么做，做不好或出了问题，会承担什么后果，制度规定得清清楚楚。

      四是要做好“狠”字文章。就是抓制度的执行力，对违反制度的行为决不搞下不为例，严格按制度办事。特别是问责制度一定抓严抓实，否则所有制度就会成为一纸空文。好话千言，不如问责一次。县财政局将强化问责追究作为各项制度和各项工作落实的关键，是抓好党风廉政建设工作的制胜“法宝”。自该局责任追究办法出台以来，先后有7名干部（当事人）受到取消评先评优、扣罚奖金或免职的惩处。

（张晓春）