2023年以来,山东省烟台经济技术开发区以山东省“预算管理一体化系统”升级为契机,依托“项目绩效目标审核”功能提升,有效发挥系统的支撑作用,强化预算绩效前端管理,全面提升预算绩效目标管理工作。

      一是加强系统研究,夯实绩效目标管理基础。围绕预算管理一体化系统“绩效目标管理”功能优化、“成本指标”由二级指标调整为一级指标等变化开展专题研讨,探索系统功能与绩效目标业务需求的结合点,力求在系统现有框架内满足绩效目标业务管理要求。该区财政部门指导预算部门单位在项目入库前,结合项目实际科学设定项目类别,对具备明确支出标准的运转类项目原则上不设为其他运转类或特定目标类项目,进一步提升绩效目标设置绩效。项目入库和项目调剂环节,该区财政部门资金管理处室和预算绩效管理处分别对绩效目标进行初审和复审,保证资金预算与绩效目标的对应性和完整性。

      二是强化培训辅导,提升绩效目标编报质量。8月该区开展“绩效目标填报培训月”活动,实行“财政部门+第三方机构+部门单位”机制,“点对点”上门对部门财务人员和预算项目业务负责人培训绩效目标管理实务。突出业务实操,从绩效目标框架、指标设置、指标分值、完成值取值、完成值赋分等方面,开展全方位、贴实际的“实战”辅导。培训时,在精讲15个共性指标案例的基础上,结合各部门项目实际,分别选取10个以上2023年正在开展、2024年仍将开展的特定目标项目“解剖式”讲解绩效目标。同时,结合现场提问、交流培训收获等,聚焦解决业务人员的实际困惑,进一步深化培训辅导效果,达到绩效目标“会填、填好”的工作目的。

      三是卡实主体责任,保证绩效目标管理质效。研究出台《关于进一步深化预算绩效管理改革的意见》,明确业务部门单位编制绩效目标的主体责任,项目负责人填报绩效目标的第一责任,财政部门资金管理处室承担绩效目标审核职责。实行“谁申请预算、谁申报目标”“谁审核预算、谁审核目标”“谁批复预算、谁批复目标”。坚持“绩效目标讲绩效”,将绩效目标与预算资金安排相挂钩,对无绩效目标的项目一律不纳入预算,有绩效目标的项目必须审核通过后纳入。强化考核引导,对部门单位绩效目标填报质量进行审核和考评,激发部门单位的积极性和主动性,提升绩效目标管理质量和效果。

(王晓刚)

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