近期,江苏省东台市财政局(东台市国资办)严格贯彻省财政厅文件精神,认真做好全市4PPP项目工作开展情况年度总结和专项审计整改相关工作,并及时对台账资料进行归类整理。同时,通过强化监督与规范管理双管齐下,大力推动全市政府和社会资本合作(PPP)项目阳光运行、有序发展。

      一是坚持一个公开,全面完善项目基本情况。按照序时进度,定期在全国PPP综合信息平台和江苏省PPP信息平台系统中更新、维护PPP项目情况,信息披露做到公开、及时、规范、准确、高效,并全面接受上级财政部门和社会监督。同时,严控财政承受能力“红线”,根据要求公布全市PPP财政支出责任监测数据,切实做好财政支出责任台账管理工作,将PPP项目财政支出纳入预算管理。

      二是坚持两个履行,落实全生命周期职能。一方面,该市财政局(市国资办)严格履行PPP项目全生命周期财政监督职能,定期对四个在库PPP项目开展财政监督检查,针对检查中所发现实施方案不完善、绩效评价体系未及时跟进、可行性研究报告不完整、信息公开等方面的问题,出具了财政监督检查整改通知,督促实施机构和相关项目公司及时进行整改。另一方面,督促项目公司履行全生命周期法律顾问制度,指导、监督全市落地运营PPP项目公司与律师事务所签订常年化法律顾问合同,聘请法律顾问,提供法律咨询、核查等服务,有效防范和化解重大风险。

      三是坚持三个突出,认真执行绩效管理制度。一是突出效益评价指标。针对智慧城市项目上一年度绩效评价侧重于社会满意度调查、较少涉及各子项目的效益指标的情况,该市财政局(市国资办)在2022年绩效考核指标研究会议中重点提议对其各个子项的效益指标增加分值,对原绩效评价指标进行调整。二是突出分类绩效评价。考虑到盐通高铁东台站PPP项目因客观原因分为南、北广场两个部分的情况,该市财政局(市国资办)提议项目公司协同相关单位、专家分别制定了两套绩效评价指标,分类推进,确保整个项目绩效评价的完善。三是突出问题督办整改。全市PPP项目整体绩效管理上,该市财政局(市国资办)侧重于针对上一年度绩效评价中发现的问题,及时与相关单位进行对接,指导其逐一进行整改,贯彻落实绩效管理制度。

(卞学梁)

上一篇:江西宜春:创新公务接待监管 遏制“舌尖上的腐败”

下一篇:湖南永州零陵区:加强监管 兜牢基层“三保”底线