2018年，湖南省怀化市鹤城区财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，以培植财源为核心，以强化征管为重点，以深化改革为主线，以创新管理为手段，以队伍建设为根本，确保鹤城财政工作在新时代谋求新作为，取得新成就，实现新发展。

      一是狠抓财源建设，积极融入促进经济发展的主战场。落实好区委经济工作会议精神，主动服从和服务“产业项目建设年”和产业及产业园区三年提升行动，培育壮大以“现代农业园区、新型工业园区、商贸物流园区、国内知名旅游目的地城市景区”为主的“四区”实体经济建设。主动对接省“三个百千万工程”，支持九丰现代农业园区、正大集团等项目落地运营。推进新型工业园区建设，大力开展鼓励招商引资工作，发挥好区级两千万元产业发展专项奖补资金四两拨千斤的作用。

      二是强化收入征管，全面掌控促进财政增收的主导权。严格目标管理和协税护税责任制，加大收入调度力度。强化财税综合信息平台功能，实现税收征管网格化管理，抓好重点税种、重点企业和重点行业税收征管。落实收入源头管控措施，防止跑冒滴漏。加强税收收入、非税收入管理，强化征管部门的联动，完善税源管理体系，健全均衡入库考核机制，坚持高质量发展要求，不断提高财政收入质量，实现全年收入目标任务。

      三是优化支出结构，认真落实促进平稳运行的主抓手。进一步调整优化财政支出结构，压缩单位公用经费，归并、压减、取消一般性专项资金支出，重点保障教育、社保、扶贫、绩效考核奖等民生支出。以推进“厕所革命”为引领，围绕农村振兴战略和农业供给侧结构性改革，支持美丽宜居乡村建设，全面整治农村村容村貌。继续整合财政涉农资金，加大三农投入，巩固扶贫成果，对扶贫联系点继续跟踪管理，做到思想认识上不懈怠、工作力度上不减压、措施手段上不放松。全力支持打好污染防治攻坚战。支持发展绿色环保产业，努力建设天蓝水净地绿的美好家园。

      四是强化财政监督，切实发挥促进资金监管的主动性。进一步提升财政资金监管意识，明确财政资金监管职能，尤其是要提升区直各单位、乡镇（街道）领导干部的资金安全意识，强化基层财政所监管职责，实现“谁签字、谁负责，谁出问题、追谁责任”的资金监管机制，确保财政资金安全、高效使用。加大部门经费和财务管理的监督检查，落实好反“四风”要求。强化政府性债务监管，严格规范设立政府性基金，实行政府债务限额管理。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制。严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。持续深入开展金融秩序专项整治行动，严厉打击非法集资行为，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

      五是深化改革创新，积极承担促进科学管理的主力军。加大国库收支管理，加快预算执行进度。加大绩效评价管理，区级专项资金要全部实行绩效评价，强化评价结果运用。加大财政投资评审管理，提高评审时效。加大财政资金直接支付管理，杜绝大额财政资金被套现，确保资金拨付安全。加大公务卡结算管理，坚持一般性公务活动必须实行公务卡结算。加大存量资金收回工作，对预算单位结转结余资金按要求全部收回统筹使用。

      六是加强队伍建设，勇于当好促进财政发展的主心骨。牢固树立“四个意识”，不断加强班子建设，进一步提高党组把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。狠抓作风建设，反“四风”要常抓不懈，抓作风纪律永远在路上，全局工作人员要自觉维护财政形象，自觉遵纪守法，树立好典型。大兴调查研究之风，站高位、观长远，多为区委、区政府重大决策提供财政方案。重视培养财政干部专业能力、专业精神，尽快补齐能力短板、素质短板、方法短板，努力打造一支勇立新时代潮头的财政铁军。

（黄  星）