为防范化解廉政风险，确保财政干部和财政资金“两个安全”，近日，湖南省麻阳苗族自治县财政局开展岗位大轮换、人员大交流，涉及股室（单位）18个、人员39人，交流面达27.5%。这是麻阳财政聚焦“六个着力”，补齐弱项短板，加强内部管理，助推内控工作的重要举措。

      调整内控领导小组，着力解决组织弱化问题。调整由局党组书记（局长）任组长，局班子成员任副组长，局属二级机构、各内设股室（所）负责人为成员的内控委员会，全面领导局内部控制制度的建立、实施和评估检查。内控委下设办公室，由分管监督的局领导兼任内控办主任，办公室设在监督股，局属二级机构、各内设股室（所）设置内控管理岗和内控管理联络员。按照内控委员会议事规则，定期召开专题会议研究部署推进财政内控体系建设。

      加强内控制度学习，着力解决认识误区问题。学习中央领导关于加强内控管理系列讲话精神，增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织内控委全体成员认真领会财政部部长刘昆《以高度政治自觉 强化权力监督制约 深化财政内控建设》一文，提高对加强内控管理重要意义的认识，持续学习财政内部控制相关知识，加强进行内控工作的紧迫感和责任感，实现从“要我内控”到“我要内控”的理念根本转变。

      找准弱项短板，着力解决内控制度执行错位问题。针对弱项短板，按照“有风险点必有防范措施”的要求，局内控委要求所有股室（所、单位）对照工作职责对所有排查出的风险点逐一制定可行防范措施（办法）。一是对法律法规和上级财政部门规章制度已有相应防范措施的进行细化，提炼出简单易行可操作的核心内容。二是按照分权制衡的要求，对重要权力事项和环节的风险制定相应防范措施，实现权力运行的过程制约、程序控制。三是定期报告制度，对职责范围内风险点隐瞒不报或执行内控制度有问题不报告、不反映、敷衍了事、不抓不管、造成不良后果和恶劣影响的单位和个人，严格实行责任追究。

      整合各类资源，着力解决效率低下问题。运用预算一体化、“互联网+监督”等平台系统，逐步将内部控制制度、操作规程、控制活动、控制措施及高科技手段等嵌入财政业务系统和办公自动化系统，健全预警机制，加强风险提示和自动控制，以信息化手段增强内控制度的执行力和有效性。加快数据更新，通过大数据比对发现问题和线索，对问题和线索进行分析研判，以便及时处置，彻底解决各自为政、效率低下的问题。

      敢于较真碰硬，着力解决内控制度监督检查乏力问题。按照财政监督检查和加强内控工作需要，今年对国库支付中心、资金支出等重要部门和财政投资评审中心、政府采购中心等风险点多的职能股室（单位、所）有针对性地开展监督检查。检查关注是否准确查找风险点，出现风险点是否制定了防控措施（办法），是否出现较大风险点隐瞒不报或处置不及时、不彻底，是否存在违规违纪违法线索，营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

      强化结果运用，着力解决监督整改通篇文章问题。对内控工作监督检查发现问题的要责令限时整改，对整改走过场或打折扣、搞变通的股室（单位、所），内控委向局党组上报相关情况，局党组对其采取调离原岗位、职务调整、扣发工资或奖金、取消评先评优资格、组织处理或移交职能部门处理。

（张晓春）