湖南省永州市冷水滩区多举措强化衔接资金监督管理，确保衔接资金安全、规范、高效使用。

      完善监管机制。一是制定出台了《冷水滩区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等文件，明确了衔接资金的使用范围、申报程序、部门职责、公告公示、绩效目标管理、监督检查等。二是落实监管责任，搞好部门配合，加强培训指导，强化统筹整合，持续加大投入，严格考核约束。三是严格资金使用管理，实行专户管理、专账核算、封闭运行、专款专用。四是全面推行资金到项目、管理到项目、核算到项目公开公示制度。五是按照“谁使用资金谁负责”的原则，对衔接资金全面实行绩效管理，将绩效评价结果作为下一年度预算安排和资金分配的重要依据。

      规范支付流程。严格按照国库集中支付管理制度和直达资金使用要求，优先将财政衔接资金库款调度到位，依据财政衔接资金实施方案和项目建设进度，通过国库集中支付系统将资金直接支付给项目建设单位。建立健全项目建设验收、资金使用和资产管理制度，项目建设完工一个、验收一个，合格一个、拨付一个，确保衔接资金安全、规范、高效使用。

      加强资金监管。建立项目资金监管督导机制，实行事前、事中、事后全过程监控。严格要求项目建设单位按规定用途使用资金，加强项目资金核算、绩效管理，督促项目建设单位以倒排工期、倒排进度的方式，不断加大项目建设推进力度，确保项目按进度如期完成。不定期通过部门联合督查、专项检查等方式对衔接资金管理使用情况和衔接资金绩效自评结果等开展监督检查，发现问题，及时整改，并对问题整改情况开展“回头看”。同时，举一反三，剖析存在问题的深层次原因，进一步完善监管长效机制，筑牢资金监管“防火墙”。

      严格执纪问责。严厉查处违纪违法行为，对资金分配、项目审批、招标投标等环节搞暗箱操作、优亲厚友、滥用职权、“权钱交易”的深挖彻查，追责问责；对虚报冒领、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费等，严肃查处并通报曝光。涉嫌犯罪的，移送有关国家机关处理，保障资金安全有效使用。

（顾军生   吕旺民   王善德）