绩效目标是整个预算绩效管理的起点和基础，预算绩效目标编制的科学性和准确性对预算管理的水平、财政资金使用的效益具有决定性影响。2024年，新疆维吾尔自治区喀什地区狠抓源头，优化绩效目标管理，下“硬功”出“实招”，努力在提升绩效目标编制质量上下功夫。

      一是强化绩效意识。严格按照“谁申请资金，谁编制目标”“谁使用、谁负责”的原则，将目标设定、实施过程绩效管理的责任压实到各行业部门，将项目支出绩效目标设置作为部门预算安排的前置条件，对未设置绩效目标或目标设置不合理且不调整的项目，不得进入预算安排的下一环节，切实以绩效理念引领工作实绩。

      二是强化业务培训。以培训提升、环节控制、规范流程等方式强化绩效目标编制质量，开展预算绩效管理实务培训，对各部门（单位）项目负责人、绩效专干培训，确保单位进一步统一思想认识，明确各方职责，充实业务知识；统筹各方力量将绩效理念和方法深度融入预算管理全过程，加强绩效管理政策理论和专业操作技术指导，提高预算单位实操能力，不断提升财政绩效管理质量水平。

      三是强化编报质量。引导部门单位围绕部门职责和事业发展规划，以预算资金为主线，统筹考虑资产和业务活动，按照绩效目标设置指引要求，参考喀什地区37个行业1964条三级指标、19类319个目标案例、26类271条的核心绩效指标体系，设置项目（整体）绩效目标，倒逼部门单位科学规范设置绩效目标，主动剔除“水分”，自觉消减低效无效支出。

      四是强化审核力度。优化绩效目标审核方式，建立了县市财政部门、第三方机构“联审”+地区财政集中“会审”工作机制。以压实责任、建立机制、制定标准、严格审核等方式强化绩效目标审核质量。在全覆盖审核的同时着重审核绩效目标中的成本指标，对有多项支出内容的，要明确各项支出金额上限；对有单项定额标准的，要将单项定额作为成本指标严格执行。使成本指标达到科学量化、可评可测的水准，提高项目绩效目标的精细化管理水平，有效压减低效无效的预算资金，实现项目支出、整体支出绩效目标管理全覆盖。

      五是强化公开透明。喀什地区财政局将审核通过的部门预算项目支出绩效目标随预算（草案）报同级人大审批，随部门预算同步批复到部门单位。同时对年中追加和预算执行中绩效目标调整的项目，也将追加和调整后的绩效目标进行补充公开。切实实现绩效目标与项目预算同步编制、同步审核、同步批复、同步公开“四个同步”。

（王绍华）