公共服务关乎民生，连接民心。保障人人享有基本公共服务是财政保障的重中之重，山东省威海市文登区财政局用好四字“诀”为公共服务均等化保驾护航。

      一是从“优”字入手，推进公共服务均等化，要保民生保重点。预算编制坚持量入为出、从严从紧从优的原则，优先和重点保障与人民群众基本生活息息相关的基本公共服务事项。预算编制坚持刚性原则，对义务教育、公共卫生、社会保障、基本住房保障、公共交通、扶贫等优先保障。

      二是从“紧”字入手，推进公共服务均等化，要落实过紧日子的要求。今年由于退税减税降费规模大，时间长，在给企业减负纾困的同时，给财政造成了巨大的冲击。文登区财政局全面落实过紧日子的要求，全方位做好开源节流、厉行节约，坚持普惠性、基础性、兜底性原则科学制定支出政策，保证学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等领域的基本公共服务刚性支出。全面压减五项经费，包括因公出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费、培训费和会议费。

      三是从“全”字入手，推进公共服务均等化，要实施全面预算绩效管理。文登区财政局运用“135”预算绩效管理模式，将绩效嵌入预算全过程。采用“5+1”工作模式，从文件约定、方案预审、全程介入、办推答辩和综合验收5个方面，强化公共服务均等化这一核心目标，形成事前、事中、事后全过程管控。

      四是从“强”字入手，推进公共服务均等化，要强化财会监督。充分运用日常监督与专项监督相结合的方式，依法依规加强对公共服务专项资金的分配、拨付、使用进行全过程的监督监管。依托预算一体化平台，实现监测预警、动态可查的数字化财政监督体系。利用审计监督、纪检监察覆盖全面、专业力量强的优势，实行优势互补、信息共享、成果互用的机制，增强监管合力。

（于明霞）