为贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》,更好发挥财会监督职能作用,山东省莒县财政局构建三项协同机制,加强对县乡财政财务管理、内部控制的财会监督体系,督促指导全县行政事业单位和乡镇街道规范财务管理,提高管理效能。

      一是借智借力,构建立体化财会监督协同机制。为形成监督合力,提升监督效能,推动财会监督主体横向协同联动,由县纪委、县财政局、县审计局组成专项检查组,对全县14个县直行政事业单位、4个国有企业、21处乡镇街道及部分乡镇街道中心小学和卫生院通过盘点库存现金、核对银行存款及未达账项、审核凭证账簿、历年数据比对等方式进行现场检查,重点对单位收费情况,资产出租处置情况,经营收入情况以及会议费、劳务费、培训费、咨询费等支出情况进行专项检查,构建形成立体化财会监督格局。

      二是“绩效+监督”,构建多层次财会监督协同机制。构建县乡财政运行绩效评价全覆盖机制,分别制定了县直部门预算绩效评价指标体系和乡镇财政运行绩效评价指标体系,将所有行政事业单位和乡镇街道纳入评价范围,科学设置评价指标体系,对全部单位按照同一评价标准开展评价,全面提升县乡预算绩效管理水平。为更好发挥财会监督职能作用,县财政局组建检查小组,选择部分乡镇开展财会监督,重点对2022年账务进行全面梳理,对发现的问题现场反馈给乡镇负责同志及财政所全体人员,整理财会管理问题清单,进一步规范乡镇财政管理工作。近期将对61个县直一级预算单位和51个县直二级预算单位集中开展财会监督和部门预算绩效评价,包括预算编制、预算执行、预决算公开、财务管理、资产管理、债务管理、政府采购管理等20项评价指标,并将评价结果纳入县高质量发展综合绩效考核。

      三是分组包片,构建全覆盖财会监督协同机制。为将乡镇财会监督工作做细、做实,实现乡镇财会监督全覆盖,构建局领导分组包片,局机关科室(单位)分别包联乡镇制度,每季度对所包联乡镇开展财会监督不少于一次。不断拓宽财会监督内容覆盖面,监督范围涵盖基层财政部门工作人员责任分工、各业务流程、内部控制、账务处理、资产管理、政府采购管理、投资评审管理等方面内容。对财会监督发现的问题开展现场反馈,要求乡镇对照发现的问题举一反三,选择财政财务处理规范的乡镇开展学习交流,对能改正的问题倒查整改,推动乡镇财政管理水平再提升。

(陈春莹   单永海)

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