为确保农村危房改造项目资金专款专用,杜绝农村危房改造领域“雁过拔毛”式腐败问题发生,确保农村危房改造惠农政策落到实处,让困难群众切实享受到党的政策带来的实惠。湖南省永州市冷水滩区采取多项举措强化农村危房改造项目资金监管,多方位构建农村危房改造资金防火墙,确保农村危房改造资金安全规范高效使用。
首先,把好项目申报审批关。一是实行扶助政策、申请流程、申请条件、补助标准、审批程序、审批结果、监督渠道“七个公开”,做到阳光操作,避免弄虚作假,徇私舞弊。二是严格核查申报资料,看乡镇、村组是否严格按照农村危房改造申报程序申报。三是与工商、房产、交警等部门提供的信息进行比对,看是否符合申报条件。四是深入村组走访群众,对乡镇上报的危房改造户名单进行入户抽查,看户主证件资料是否与申报资料一致。通过核查确保补助对象符合农村危房改造条件,杜绝优亲厚友、不坚持原则等现象的发生。
其次,把好资金使用监管关。一是对所有危旧房改造户改造前和改造后拍照存档,详细填写各种报表,及时、真实、准确录入系统,完善相关档案资料,做到一户一档、规范管理。二是实行财政直接将补助资金支付到危房改造农户“一卡通”账户的制度,严防发生代领现象,确保资金及时足额发放到农户手中。三是加大跟踪问效,对危房改造对象、建房标准严格控制,对资金发放密切关注,随时抽查。对危改房竣工项目进行检查验收,重点核查危房改造户基本信息的真实性和危房重建等情况,杜绝“雁过拔毛”腐败问题发生。四是设立农村危房改造投诉电话,定期组织人员对补助资金的管理使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。
最后,把好监督执纪问责关。对项目管理履职不力人员予以通报批评;对资金落实不好或不及时据实发放的乡镇进行问责;对施工中发现质量不符合设计标准的建房点,要求建房户限期整改,确保工程进度和质量;对损害群众利益的不正之风和腐败问题,以及弄虚作假,套取、截留、挤占、挪用农村危房改造项目资金等违纪违规行为,将严肃查处,并追究相关责任人的责任,为扎实推进农村危房改造工作保驾护航。
2017年度冷水滩区共查处违规享受农村危房改造对象38户,追缴农村危房改造补助资金25.95万元。同时,对2017年度上报的对象经相关部门比对信息,取消不符合农村危房改造补助对象资格34户,坚决杜绝“浑水摸鱼”现象,从源头上预防和制止侵占农村危房改造资金案件的发生。
(顾军生)