为有效解决重点工程项目监管存在的弊端，2020年6月，山东省莒县财政局上线智慧工程监管平台，搭建项目管理、资金管理、查询统计三个模块，实现对工程项目全程化跟踪、动态化监督、信息化管理功能。

      首先，全程化跟踪，提升资金精细化管理水平。一是实现重点工程项目入库监管。采取“部门录入使用+财政审核监督”的方式，通过项目管理模块中的项目信息录入功能，由建设部门将工程基本概况、投资情况、工程所属年度等资料上传系统，财政部门利用平台中的审核功能，对建设部门录入的项目信息及资料进行审核，审核通过的重点工程项目进入到监管平台的项目库中存储、管理。二是实现重点工程项目“全寿命”监管。建设部门按照项目实际进度及时进行数据维护，实现项目库中的重点工程项目从工程可研立项、预算评审、招投标、施工及变更、资金拨付、竣工结算等环节“全寿命”跟踪管理。三是实现重点工程项目资金精细化安排。建设部门录入资金拨付情况，财政部门可根据系统直观查阅每个项目进展及资金拨付、资金使用情况，并根据工程进度测算资金需求、筹集安排资金，大幅提升全县重点工程项目资金管理的科学性、合理性。

      其次，动态化监管，提升项目大数据分析应用能力。一是实现工程信息数据动态跟踪。建立系统运行机制，明确各端口权责，及时做好数据的维护更新，确保数据实时、真实。对工程项目的投资规模、实施进度、合同管理、资金拨付等方面进行动态监控，对比实际发生值与计划值，综合研判工程项目推进情况。二是实现工程变更“线上+线下”双监控。对于工程变更事项，由建设、施工、设计、监理等单位勘察论证及审计部门现场监督，报县政府审批或财政部门审定后，通过项目管理模块中项目变更信息功能将相关材料录入系统，县财政予以审核通过，确保工程变更合规、项目资金使用规范。三是实现工程信息大数据分析功能。工程项目全周期结束后可开展微观分析，将项目结算价格与前期概算投资价格、项目预计竣工时间与实际竣工时间等明细科目进行对比，分析产生差异的原因及下步工作措施，及时反馈给项目建设部门。同时，通过数据指标后台运算，宏观分析全县重点工程项目发展变化趋势，对县域内政府投资项目发展情况和变化趋势进行直观展示，为服务全县经济发展大局提供数据支撑。

      最后，信息化管理，提升信息资源共享维度。通过系统对工程项目基本信息的采集、存储、查询、统计等功能，有效解决了当前工程数量多、种类杂和资金来源广、信息共享不通畅等存在的管理弊端。整合工程项目建设、施工、监理及财政部门信息资源，打破各部门间信息壁垒，实现数据交互，依托大数据协同推进对政府投资项目的事中事后监管。运用云存储技术，各单位可根据工作需要，对工程项目数据进行云端调取，并可按项目名称、项目年度、项目状态等分类查询、归集、导出，实现项目信息分类查询、模糊查询、数据分析等功能。

（王   雷   宋文平）