江苏省连云港市财政局紧紧围绕市委市政府“高质发展、后发先至”战略决策，积极贯彻国务院、省深化“放管服”改革精神，落实财政领域“放管服”举措，优化营商环境，助力高质量发展，取得显著成效。

      一是落实减税降费政策，减轻企业负担。全面落实国家和省减税降费政策，清理规范行政事业单位收费，清理各类收费项目20项，包括取消7项，停征4项，免征2项，降低标准3项，转出1项，放开3项。开展涉企收费清理检查，收费清单实行动态管理，及时公示市级收费基金项目目录。2018年，经测算减税约20多亿元，降费减负1010万元。

      二是深化政府采购改革，促进市场公平。利用互联网、大数据，打造“互联网+政府采购”模式，实现政府采购业务网络全覆盖。完善体系软件，继续推行“网上商城”电子采购，打造“互通、高效、规范”的电子商城交易体系。开发上线网上商城“竞价系统”，公开征集79户网上商城竞价供应商，在实现价格上限的基础上，充分引入价格竞争机制，从根本上解决网上商城时间效率与价格虚高的矛盾，促进政府采购市场公平。贯彻进口产品及中小企业政策，执行政府采购节能环保要求，着力发挥政府采购政策功能，支持民营和中小企业发展。

      三是发挥财政杠杆作用，打通企业融资通道。扩大市级产业发展基金规模，市财政注资2亿元，市国有企业1:1配套，累计完成对外投资43个项目，实现投资3.21亿元，支持中小企业做大做强。市财政、省政府投资基金与市金融控股集团公司发起设立的上合组织（连云港）国际物流园发展基金以资招商，完成出资项目7个，撬动17亿元规模投资，带动增量产业实现新突破。拓展“苏微贷”业务。2018年投放企业177户，发放“苏微贷”贷款4.11亿元，节约企业融资成本约312万元，受惠企业面持续扩大。利用市科技成果转化风险补偿资金，引导金融机构向科技型中小企业发放“苏科贷”贷款2亿元，支持和引导企业加大研发投入，促进新兴产业发展关键技术、重大创新成果转化。鼓励企业通过上市、发行中长期债券等形式开展直接融资，支持普惠金融发展等。

      四是多举措优化服务，转变工作作风。比如通过公交站台、市民广场、户外大屏、门户网站、微信公众号、《连云港日报》等，介绍财政扶企惠企政策及相关工作举措；深入汉高华威、中复神鹰、花果山乡、同兴镇、宁海街道、刘圩村等宣传财政政策；通过“行风热线”“财税之声”和“12．4”宪法日为群众答疑解惑；发放财政法规政策宣传手册等近1500份，组织了3次现场咨询活动。分别举办一期130名企业中高级会计人员培训班和一期30名大中型企事业单位财务总监、财务人员素质提升班，从宏观经济、会计热点、管理会计等方面提升会计人员综合素养。与此同时，市财政还扎实推进政府购买服务、政府和社会资本合作，推动公共服务供给质量和效率不断提高。

（江苏省连云港市财政局）